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专家曝机动车尾气检造假 无许可厂商为何能上市
2014年以来,有两家没有简易工况法《制造计量器具许可证》的厂商申请了上市。根据这两家公司招股说明书介绍的经营业绩,销售的“简易工况法设备”共占有市场总量的80%以上。
“95%简易工况法检测设备是拼凑的假冒伪劣计量产品”,“‘三不是红顶机构’与非法产商勾结形成了利益共同体”,“篡改技术标准和考核要求、控制市场准入条件、打压真正专利技术企业”……
近期,机动车检测问题屡屡被媒体曝光,引发社会关注。5月16日,北京建筑大学机电与车辆工程学院教师姚圣卓、原环保部机动车排污监控中心研究员韩应健、中关村空气污染防控联盟理事会主席颜梓清、北京君泰律师事务所的资深律师曹剑锋等专家再次向媒体曝光了机动车尾气检测技术10年造假黑幕。
机动车检测场问题普遍
在当日召开的“绿色在行动(系列二)《机动车简易工况法排放检测》技术澄清专家研讨会”上,韩应健告诉记者,目前机动车检测场大量采用的“简易瞬态工况法”是非常准确的检测技术方法,但要严格按国家和行业技术标准要求生产和进行技术质量考核才行。
“但实际上,95%简易工况法检测设备是拼凑的假冒伪劣计量产品。”韩应健说。
韩应健告诉记者,目前机动车检测场普遍存在四大问题:
一是没有执行设备仪器标准。韩应健说,执行设备标准,对所有设备商的仪器设备严格检验考核,是制定标准的初衷和目的,也是全国开展简易工况检测的重要技术保障。“但这项工作没有开展,环保部对所有设备商的仪器设备没有建立准入制度(核准、产品目录等)。”
“环保部污控司有关领导在2009年的一次大会上明确表示,对仪器设备不考核,考虑搞备案。”韩应健说,“但事实上,备案也没有开展。于是,市场大量出现设备不断压低售价,以最低价格争夺市场的情况。”
“计量标准本应该强制执行,计量设备不按标准考核,相当于没有标准!哪不就是摆明了要让假冒伪劣设备进市场吗?”韩应健说。
二是控制软件不统一。检测控制软件由各个设备商自己开发,不能保证对简易工况检测过程的控制与国家标准一致。比如流量数据采集和浓度数据采集的同步处理、设备标定、操作界面、加载减速扫描最大功率等,容易混乱或功能缺失,甚至给利用软件生成假数据的作弊行为留下机会。
三是汽油车简易工况限值偏宽。许多地方直接采用HJ/240-2005《确定点燃式发动机在用汽车简易工况法排气污染物排放限值的基本原则和方法》的最宽限值,太宽松。
四是培训更不上。操作员频繁更换,培训更不上。对于正确操作、仪器定时校准、正确维护、对检测原理和设备构造等等,存在多种问题。虽然通过了计量认证,但是《质量手册》执行不好,质量管理不到位。
北京君泰律师事务所资深律师曹剑锋告诉记者,2014年以来,有两家没有简易工况法《制造计量器具许可证》的厂商申请了上市。
“一家是佛山市某仪器股份有限公司,已在今年1月批准上市。另一家是深圳市某检测股份有限公司。”曹剑锋说,根据这两家公司招股说明书介绍的经营业绩,销售的“简易工况法设备”共占有市场总量的80%以上。
“两家企业都在招股说明书中有意隐瞒了金铠星公司(2001年1月承担国家2000年重点国债投资项目--”简易工况法机动车排放检测设备“项目)是他们的主要竞争对手。对此,金铠星公司在2014年6月和10月向环境保护部、国家质量技术监督总局、中国证监会发行审核委员会等部门,就这两家企业的侵权、涉嫌重要信息遗漏和误导性陈述情况进行了实名举报,还向法院起诉了两家公司涉嫌技术侵权。”
“现在案件还在诉讼中,但不知何因证监会在2015年1月批准某仪器股份公司上市了?”
“三不是红顶机构”作祟
颜梓清是“简易工况法”国产化项目总负责人,她对记者说,“我们与清华大学、北京理工大学等20多名教授及研究员花3年时间研发了ASM、VMAS、LUGDOWN、简易工况法排放检测设备系列产品。”
她说,这些研究成果在2003年获得了《科技成果证书》,专家组成果鉴定结论是:“金铠星自主开发的具有自我知识产权的系列产品,属国内首创,达到了国际先进水平,对推动我国I/M制度、产品国产化有着十分重要的意义。”
“但在市场推广中,一夜之间就冒出了好几家生产商。我们当时向相关政府部门官员反映,反而得罪了他们。”颜梓清说,在之后的这些年中,不断地被税务稽查;办公地址屡遭无故查封,无法办公;账户被冻结、工商禁止变更;生产基地被暗地拍卖,无法生产;税务停开发票一年,产品无法销售。
“我今天就要给大家报报料!”颜梓清说,当时环保部某些官员为了让上述两家公司生产的《简易工况法》设备尽快占领市场,还专门委托环保部机动车排污监控中心成立专家组负责指导各地机动车检测,并要求不
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