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在创建好班子活动中不断完善法人治理结构 ?深圳市中南实业股份有限公司党委 ? 中南实业股份有限公司是1993年7月经市政府批准在原市小汽车公司的基础上改组成立的内部股份制企业，是以交通运输为核心产业，集汽车修理、汽车租赁、燃油汽配、房地产开发、物业管理、服装、商贸酒店及相关高科技产业为一体的具有多元产权关系、实施集团化经营的新型现代企业。经过1993年的股份改造，公司在原有基础上不断开拓创新，经营规模不断扩大，经济效益连年稳步增长。1996年，公司晋升为市二类二级企业。截止1998年底，公司总资产达5亿元，净资产达2亿元。1996年至1998年连续三年销售收入超亿元，利润超千万元。1995年，公司全资直属的深圳市中南小汽车公司荣获“深圳市内十大公共交通运输企业综合实力第一名”的称号。 1998年8月，公司董事会确立了“发展沿海高速公路客运网络”的战略目标，确定了以金融为先导、以品牌经营、网络调度为基础，通过投标、合资、合作、收购兼并等方式实现了以深圳为本部，以北京、福州、广州为区域中心的跨区域战略经营，得到了交通部的认可，这在我国同行业中还是第一家。我们体会最深的是，不断完善法人治理结构，是企业稳步健康发展的关键。 一、以不断完善法人治理结构作为创建“好班子”活动的突破口。 “增创新优势、更上一层楼”，迎接新世纪的挑战，各级领导班子是关键，为加强我市各级领导班子建设，市委提出在党政群团、市属企业中开展创建“团结、廉洁、开拓”好班子活动，这一举措，为深圳实现二次创业提供了有力的组织保证。我们以创建活动为契机，不断完善法人治理结构，努力搞好班子的自身建设。 1、完善法人治理结构，确保企业高效运行。一个企业不管其人、财、物资源多么丰富，总是要经过一定的组织活动才能产生综合使用效益。而在组织活动中，企业的班子起着决定性的作用。在企业的实践活动中，我们充分认识到企业的班子是握有权力支配资金的社会阶层、如何用好权力，合理支配资金，关系到企业的生死存亡。搞好企业的班子建设要与完善法人治理结构紧密联系起来，这是确保班子“团结、廉洁、开拓”的基础。93年改制开始，我们就组建了党委、董事会、监事会、经营班子、工会等治理结构。六年多来，我们一直把完善法人治理结构做为加强班子建设的基础性工作来抓。 2、理顺各班子之间的关系，是公司发展中的工作重点。我们在开展各项工作中，坚持党委的政治核心作用，坚持党管干部的原则，坚持党委参与企业的重大经营活动。党委以经济建设为中心，积极支持董事会、监事会和经营班子依法行使职权，并对公司贯彻执行党和国家的各项政策实施正确有效的监督。董事会受股东大会的委托，负责经营和管理公司的法人财产，是公司的经营决策中心，对公司的发展目标和重大经营活动作出决策，聘任经营者，并对经营者的业绩进行考核和评价。监事会是公司依法设立的监督机构，对股东大会负责并报告工作，对公司的重大生产经营行使监督权。经营班子的经理具体负责日常生产经营和管理工作，组织实施董事会决议，对董事会负责，工会在公司党组织和上级工会的领导下，代表和维护员工利益，依法独立自主地开展工作，支持公司经营机构依法行使职权，协助公司教育员工完成生产和工作任务。经过几年的实践探索，我们形成了以党委为核心的政治中心，以董事会为核心的决策中心，以经营班子为核心的执行中心，以监事会为核心的监督中心，以工会为核心的后勤保障中心。 二、完善法人治理结构，有效实施法人治理。 ? 建立现代企业制度，是发展社会化大生产和市场经济的必然要求，是公有制与市场经济相结合的有效途径，是国有企业改革的方向。公司制是现代企业制度的一种有效组织形式，公司法人治理结构是公司制的核心。经过几年的实践，我们认为，要保证企业稳步健康地发展，必须坚持党对企业的政治领导，必须明确董事会、监事会、经营班子的职责，做到各司其职、各负其责，协调运转，有效治衡，有效实施法人治理。 1、组织机构设置的创新，人员配备合理，是有效实施法人治理的前提和基础。机构设置科学和人员配备合理与否，不仅会造成部门间互相扯皮，人浮于事，降低工作效率，而且还会增加费用支出。我们本着精干、高效的原则，在实践中摸索了一套具有中南特色的组织机构。第一、党委成员依法分别进入各套班子担任要职，党委书记和董事长一人担任，监事会主席由专职党委副书记、纪委书记兼任，总经理是党委副书记，工会主席是党委委员，这样，保证了党对企业的政治领导，使党的各项方针政策在企业各项工作中能够真正落到实处，保证党委的决策及时渗透到各套班子中去。第二、经营班子的副总退出董事会，使得原董事会成员与经营班子成员重叠的情况得以改变，使决策机构，执行管理机构、监督机构之间建立起各自独立、权责分明，互相制约的关系；第三、