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(word)占高教“半壁江山”的高职往何处去?
截至2015年,全国独立设置的高职院校达1341所,招生数348万,毕业生数322万,在校生数1048万,占到高等教育的41.2% 2015年通过分类考试录取的学生占高职院校招生总数的一半左右,2017年要成为主渠道近年来,作为高等教育的“半壁江山”,高职教育发展迅速,同时也饱受社会各界的质疑。如何保证高职教育的质量,使其真正发挥应有的社会服务能力,已成为教育有关部门及各个高职院校需要思考的问题。 6月28日,教育部召开新闻发布会,对高职教育质量发展现状进行了通报,并对未来的发展方向进行规划。教育部职业教育与成人教育司司长葛道凯在会上表示,高职教育应从7个“更”出发,即“更明的方向、更高的质量、更优的结构、更顺的体制、更强的保障、更加的公平、更好的开放”。 高职教育质量稳步提升 葛道凯在会上表示:“对于新世纪以来的高职教育来说,快速发展是重要特点;匹配产业是主要旋律;管用实惠是重要成绩;一批高水平院校快速成长是亮丽风景。” 的确,高职教育的快速发展有目共睹。截至2015年,全国独立设置的高职院校达1341所,招生数348万,毕业生数322万,在校生数1048万,占到高等教育的41.2%,全年为社会提供技术培训超过2000万人次。 此外,我国高职教育专业设置渐趋合理。专业类由原来的78个增加到99个,专业总数由1170个调减到748个。调减后的一、二、三产相关专业数比例为6.8∶39.4∶53.8,与当前国内生产总值比例基本吻合,更加适应现代产业发展的新要求。 葛道凯强调,如今高职的发展改变了“高等教育只集中设置在少数大中城市”的格局,使我们的高等教育向中、小城市延伸,“这是高等职业教育在高等教育发展中,结构方面的一个巨大进步”。 葛道凯表示,这1341所高职学校,设在县级市的有90所,设在乡镇地区的有50所。100万人口以上的城市,都至少有一所高职学校。除了西藏,所有的地级市,都至少有一所高职学校。 如何看高职教育是否“管用实惠”,葛道凯表示,这就要看高职毕业生的就业情况,看看经过几年的学习能否真正改变学生的生活情况。 据《2015中国高等职业教育质量年度报告》(以下简称《报告》)数据显示,2010~2013年高等职业院校毕业生毕业半年后的就业率呈增长态势,2013年开始稳定在91%左右。2010~2015年高职毕业生毕业半年后平均月收入增长趋势明显,2015年比2010年月收入提高了59.1%。2015年高职理工农医类毕业生中有65%从事的工作与专业相关,自2011年以来,高职毕业生专业相关度保持稳定。 在发挥教育脱贫、阻断贫困代际传递方面,高职教育也起到了十分重要的作用。《报告》通过对高职毕业生的跟踪调查发现,有91%的2014届高职毕业生为家庭第一代大学生,52%的毕业生家庭背景为“农民与农民工”,高于本科院校,且近4年比例呈总体上升趋势。 会上,葛道凯首次对2006~2015年由教育部、财政部联合实施的“国家示范性高等职业院校建设计划”进行了总结,他介绍,该计划分两期实施,中央财政累计投入专项资金45.5亿元,拉动地方财政投入89.7亿元,行业企业投入28.3亿元,支持200所国家示范(骨干)高职院校重点建设了788个专业点。“该计划的实施,有力提升了项目院校的办学实力、管理水平和培养质量,为高等职业教育创新发展发挥了示范引领作用。”葛道凯说。 提高高职教育质量面临诸多挑战 “中国高等职业教育是世界教育百花园的一朵奇葩。”教育部职业技术教育中心研究所高等职业教育研究中心主任姜大源认为,中国教育能够走出世界,能对世界作出贡献的,很可能首先是中国的职业教育,尤其是中国的高等职业教育。 姜大源表示,中国是高等职业教育的发源地,“世界上以立法形式明确界定和实施高等职业教育的国家有两个,一个是1996年予以立法规定的中国,一个是2004年予以立法规定的瑞士。”而与其他国家不同的是,中国的高职教育具有鲜明的职业特色。姜大源表示,“目前,虽然没有对1300多所高职院校的‘出身’进行全口径统计,但在100所国家示范性高职院校和100所国家骨干性高职院校中,80%~85%是由中职‘升’上来的。”因此,我国高职教育不是从高等教育领域衍生出来的,而是在职业教育这块土壤上长大成人。 中国经济发展已经进入产业结构调整的新常态,这对高职教育人才培养改革提出了更高的要求。但是根据《报告》,目前高职教育行业指导和企业参与高职教育缺乏动力和有效性,已经成为制约现代职业教育产教融合内涵发展的瓶颈问题。事实上,高职教育本可以成为促进当地经济结构调整和产业升级的重要力量。 创新创业教育,高职必须实现十大转变 理念上:从“训技能”转向“重精神” 创新创业教育首先是一种理念和精神教育,要融合“大众创业、万众创新” “绿色创业”“职业担当”等创新创业的时代精神,
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