2010年浙江省公务员考试申论标准模拟卷(八..docVIP

2010年浙江省公务员考试申论模拟试卷（）一、注意事项1.本卷总分100分，限时150分钟；2.仔细阅读给定材料，按照后面提出的“申论要求”作答； 3.用黑色钢笔（签字笔）将自己的姓名、准考证号填写在试卷和答题卡（第一、第三页）相应位置上；用2B铅笔填涂答题卡第一页准考证号的信息点 4.看清答题卡题号位置，每题都要用黑色钢笔（签字笔）作答在答题卡上的指定位置，作答在其他位置上的一律无效。《墨子·体过》中说,“俭节则昌,淫佚则亡。”汉代贾谊在《论积贮疏》中有言:“用之亡度,则物力必屈。”诸葛亮说:“静以修身,俭以养德。”唐朝诗人李商隐写下了“历览前贤国与家,成由勤俭破由奢”的著名诗句。明代朱柏庐在《治家格言》中写道：“一粥一饭,当思来处不易;半丝半缕,恒念物力维艰。”在古人的眼中,节约,既是修身养性所必须,同时也与国家、民族的命运紧密相连。毛泽东同志说,贪污和浪费是极大的犯罪。他向全党全社会提出“勤俭建国”的大政方针。邓小平同志指出:“我们的国家越发展,越要抓艰苦创业。”他提倡在新的时代条件下艰苦奋斗,要“反对高消费”,“反对各方面的浪费”,“反对腐败”。江泽民向党的领导干部提出,要“带头发扬自力更生、艰苦奋斗、勤俭建国、勤俭办一切事业的精神。” 以胡锦涛为总书记的党中央结合时代特点和我国国情,突出强调建设节约型社会的重要性。今天我们讲的节约,内涵更为丰富和深化,它要求在社会生产、建设、流通、消费的各个领域,在经济社会发展的各个方面,切实保护和合理利用各种资源,提高资源利用效率,以尽可能少的资源消耗,获得最大的经济效益和社会效益。党的十六届五中全会指出,要坚持开发节约并重、节约优先,按照减量化、再利用、资源化的原则,大力推进节能节水节地节材,加强资源综合利用,完善再生资源回收利用体系,形成低投入、低消耗、低排放和高效率的节约型增长方式,并形成健康文明、节约资源的消费模式。这是以科学发展观为指导厉行节约的行动纲领,我们要认真领会,努力实践。 我国人口众多、资源相对不足。据统计,我国人均水资源拥有量不到世界平均水平的1/4,耕地不到1/2,森林不到1/7,大多数矿产资源的人均拥有量不足世界平均水平的一半。并且,我国钢铁、有色、电力、化工等8个高耗能行业单位产品能耗比世界先进水平平均高40%以上,单位建筑面积采暖能耗相当于气候条件相近发达国家的2-3倍,工业用水重复利用率比国外先进水平低15-25个百分点,矿产资源总回收率比国外先进水平低20个百分点。能源、矿产、水、土地等自然资源,是经济社会可持续发展的物质基础和保障,而目前能源短缺是我国经济社会发展的“软肋”,淡水和耕地紧缺是中华民族的心腹之患。面对这种情况,节约资源已成为迫在眉睫的当务之急。 从2000年到2020年，国家规划全国GDP增长四倍，而能源消耗就会增长一倍，且最近几年，能源需求还远大于规划。一方面，我国能源供应压力加大，另一方面单位GDP的能耗强度大，研究表明，中国每创造一美元的GDP所消耗的能源，是美国的4.3倍，日本的11.5倍。原因大致有：如高能耗、低附加值的产业;发电、水泥等单位能耗都比先进技术低20%—30%;节能降耗政策不配套，号召多，落实少，手段软等。特别是一些公共权力机关，行政成本增幅惊人，而制约力却一直甘拜下风。新华社北京4月29日电国家发展和改革委员会经济运行局巡视员许之敏29日表示，景观照明和亮化工程不符合节能减排的要求。　　许之敏当天在介绍煤炭电力运行情况时说，国家将加强电力需求侧管理，严格控制不合理需求，促进节能减排，同时将坚持有序用电、节约用电。“我们不赞成搞那些景观照明、亮化工程，因为这不符合节能减排要求。”　　根据发展改革委公布的数据显示，目前我国电煤的供求结构性矛盾依然比较突出，一些地区呈现了偏紧的状况。直供电厂的电煤库存在2月底、3月初达到了最高峰的14天，而最近一段时期略有下降，到了11天至12天，但仍处于正常范围。　　许之敏认为，二季度煤电油运的矛盾将会得到一定的缓解，但随着气温的上升，用电的需求也会快速增长。同时，煤矿安全生产、资源整合，电煤价格居高不下等问题，会给煤炭和发电企业的生产造成一定压力。13日，湖北首次公示部分省直机关办公建筑能源审计结果，包括省建设厅、交通厅在内的20 个省直机关办公楼，每年每平方米的平均耗电量为80度，是普通民宅的3至4倍。按照人均耗电量来看，省商务厅办公楼最高，每人的年耗电为8833度，省建设厅、省国土资源厅和省残联办公楼等，每人年耗电量在2000度以内。(6月15日《华西都市报》) 政府机关管理部门必须带头做到节约资源，但是，除了腐败行为和错误决策造成的浪费以外，还有很多类似于公车私用的浪费现象。官员公务支出严重浪费的形式有很多种，一是由来已久的形式主义的浪费，如节日工程、形象工程、