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第五章 控制 主要内容: o控制的含义和必要性 o控制理论 o控制的基本类型 o控制的过程 o有效控制的特征 o控制的方法 一 控制的内涵与类型 1、内涵 控制是保障企业计划与实际作业动态相适应的管理职能。 2、控制的必要性： ?环境的变化。要求企业对原先制定的计划，从而 对企业经营的内容作相应的调整 ?管理权力的分散。企业分权程度越高， 控制就越有必要。 ?工作能力的差异。 3、控制的类型(根据时机、对象和目的分类)@简答题@ 前馈控制（预先控制） o在工作开始之前对工作中可能产生的偏差进行预测和估计并采取防范措施，将可能的偏差消除于产生之前。它的纠正措施往往是预防式的，作用在计划执行过程的输入环节上，工作重点是防止所使用的各种资源在质和量上产生偏差。 o优点：⑴防患于未然；⑵控制不针对具体人员，易于被员工接受并付诸实施。 o需要的条件多。要拥有大量准确可靠的信息，对计划行动过程有清楚的了解，懂得计划行动本身的客观规律性并要随着行动的进展及时了解新情况和新问题。 同期控制（现场控制或过程控制） o企业在经营过程开始以后，对活动中的人和事进行指导和监督。 o优点：具有指导的职能，有助于提高工作人员的工作能力和自我控制能力；将问题消灭在萌芽之中。 o缺点： ⑴易受管理者的时间、精力、业务水平的制约； ⑵应用范围较窄； ⑶易在控制者和被控制者之间形成心理上的对立，易损害被控制者的工作积极性和主动精神。 反馈控制（成果控制或事后控制） o在工作结束或行为发生之后进行的控制。把注意力主要集中于工作或行为的结果上，通过对工作结果进行测量、比较和分析，采取措施，从而矫正今后的行动。 o主要包括财务分析、成本分析、质量分析及职工成绩评定等 o缺点：滞后、损失已经发生。 o反馈控制的主要作用是通过总结过去的经验和教训，为未来计划的制定的活动的安排提供借鉴。 二、 管理控制的基本过程 基本控制过程： o确立标准； o衡量绩效； o纠正偏差@选择题@ 控制工作的基本要素： o⑴控制标准； o⑵偏差信息； o⑶矫正措施 （一）确立标准（标准是检查和衡量工作及其结果的规范） 1、确定控制对象 一般来说，管理人员应对全部影响组织工作成效的因素进行控制，但这做不到。所以只对影响组织目标的重点因素进行控制，影响企业在一定时期内的经营成果的主要因素： ⑴环境的特点及其发展趋势的假设。 ⑵资源投入。必须使资源投入在数量、质量、期限、品种以及价格等方面符合预期经营成果的要求。 ⑶组织的活动。必须建立员工的工作规范，明确各部门和各员工在各个时期的阶段成果的标准，以便对他们的活动进行控制。 2、选择控制重点 获利能力；市场地位；生产率；产品领导地位；人员发展；员工态度；公共责任；短期目标与长期目标的平衡。 3、制定标准的方法（确定控制指标水平） 1）用统计方法来确定预期结果。统计性标准简便易行，但有可能影响标准的先进性。 2）经验估计法，根据经验和判断评估建立标准。用于统计资料缺乏的工作，要注意利用各方面的管理人员的知识和经验，综合大家的判断，给出一个相对先进合理的标准。 3）在客观定量分析的基础上建立的工程（工作）标准。科学可靠，但工作量大，适用于多次重复的工作。严格地说，工程标准也是一种用统计方法制定的控制标准。 （二）衡量绩效 1、通过衡量成绩，检验标准的客观性和有效性 2、确定适宜的衡量频度 3、建立信息管理系统 将反映实际工作情况的信息适时地传递给适当的管理人员，使之能与预定标准相比较，及时发现问题。还应能及时将偏差信息传递给与被控制活动有关的部门和个人，使他们及时知道自己的工作状况，为什么错了，以及需要怎样做才能更有效地完成工作。 （三）纠正偏差 o这项工作使得控制过程得以完整，并将控制与管理的其他职能相互联结。要在纠正偏差的过程中注意下述问题： 1、找出偏差产生的主要原因 1）判别偏差的严重程度 2）探寻导致偏差产生的主要原因 2、确定纠偏措施实施的对象 1）是纠正实际工作的偏差，还是衡量这些工作的标准或指导工作的计划有问题。 2）预定计划或标准的调整是由两种原因决定的： ⑴原先的计划或标准制定得不科学 ⑵原来正确的标准和计划，由于客观环境发生了预料不到的变化，不能再适应新形势的需要。 3、选择适当的纠偏措施 针对偏差产生的主要原因，就可能制定改进工作或调整计划与标准的纠正方案。在纠偏措施的选择和实施过程中要注意： 1）保持纠偏方案的双重优化。第一重优化，是否采取纠偏措施；第二重优化，找出其中追加投入最少，解决偏差