2、事故讲义研讨.pptVIP

伤亡事故处理与案例分析 讲解人 武奇 一、基本概念 事故 企业职工伤亡事故 轻伤及轻伤事故 重伤及重伤事故 死亡事故及较大死亡事故 急性中毒事故 企业 独立核算单位 法人 关联点和要素 二、伤亡事故分类 事故类别分类 按伤害程度分类 事故严重程度分类 受伤性质分类 三、伤亡事故处理的依据 国务院规定及有关解释 国家标准 江苏省的规定 四、伤亡事故处理的原则 及时性和准确性原则 实事求是、尊重科学的原则 三个有利于的原则 “四不放过”原则 事故案例 五、事故调查组的组成 两种组成形式 调查组分工 事故调查组级别 调查组成员条件 事故调查组的职责 六、事故调查处理的程序 1.事故调查处理流程图 2.事故调查处理程序 3.事故调查一般内容 4.事故调查主要方法 5.事故调查报告内容 6.对事故单位的要求 7.安监部门的注意事项 七、事故原因分析 伤害分析 事故直接原因 直接原因（不安全状态） 直接原因（不安全行为）统称：违反操作规程和劳动纪律 间接原因 事故案例 因果关系 八、责任追究 1.基本规定 （1）《宪法》规定 （2）《党章》规定 （3）《安全生产法》规定 （4）《民法通则》规定 （5）《刑法》规定 （6）《纪律处分条例》规定 （7）国务院302号令规定 （8）《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》 2.安全生产法律责任 法律责任的构成 法律责任的认定 责任主体 行政责任 民事责任 刑事责任 3.安全生产事故责任追究 责任事故与非责任事故 责任人员 责任追究 九、事故应急救援 依据和原则 基本任务 分级标准 预案的基本内容 地区应急救援组织体系 地区应急救援保障系统 企业事故应急救援措施 工程总承包单位应急救援 十、工伤认定 认定为工伤 视同工伤 不得认定为工伤 谢谢！ Wq_aj@js.gov.cn (一)事故应急救援的基本任务 ? 事故应急救援的总目标是通过有效的应急救援行动，尽可能地降低事故的后果，包括人员伤亡、财产损失和环境破坏等。事故应急救援的基本任务包括下述几个方面： (1)立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员。抢救受害人员是应急救援的首要任务，在应急救援行动中，快速、有序、有效地实施现场急救与安全转送伤员是降低伤亡率，减少事故损失的关键。由于重大事故发生突然、扩散迅速、涉及范围广、危害大，应及时指导和组织群众采取各种措施进行自身防护，必要时迅速撤离危险区或可能受到危害的区域。在撤离过程中，应积极组织群众开展自救和互救工作。 (2)迅速控制事态，并对事故造成的危害进行检测、监测，测定事故的危害区域、危害性质及危害程度。及时控制住造成事故的危险源是应急救援工作的重要任务，只有及时地控制住危险源，防止事故的继续扩展，才能及时有效进行救援。特别对发生在城市或人口稠密地区的化学事故，应尽快组织工程抢险队与事故单位技术人员一起及时控制事故继续扩展。 (3)消除危害后果，做好现场恢复。针对事故对人体、动植物、土壤、空气等造成的现实危害和可能的危害，迅速采取封闭、隔离、洗消、监测等措施，防止对人的继续危害和对环境的污染。及时清理废墟和恢复基本设施，将事故现场恢复至相对稳定的基本状态。 (4)查清事故原因，评估危害程度。事故发生后应及时调查事故发生的原因和事故性质，评估出事故的危害范围和危险程度，查明人员伤亡情况，做好事故调查。 （一）安全事故。 ????特别重大安全事故包括： ????１造成３０人以上死亡（含失踪），或危及３０人以上生命安全，或１亿元以上直接经济损失，或１００人以上中毒（重伤），或需要紧急转移安置１０万人以上的安全事故； ????２国内外民用运输航空器在我省境内发生的，或我省民用运输航空器在省外发生的坠机、撞机或紧急迫降等情况导致的特别重大飞行事故； ????３危及３０人以上生命安全的水上突发事件，或水上保安事件，或单船１００００吨以上国内外民用运输船舶在我省境内发生碰撞、火灾等对船舶及人员生命安全以及港口设施安全造成严重威胁的水上突发事件； ????４铁路繁忙干线、国家高速公路网线路遭受破坏，造成行车中断，经抢修４８小时内无法恢复通车； ????５重要港口瘫痪或遭受灾难性损失，长江大河等干线航道发生断航２４小时以上； ????６造成区域电网减供负荷达到事故前总负荷的３０％以上，或造成重要城市减供负荷达到事故前总负荷的５０％以上；或因重要发电厂、变电站、输变电设备遭受毁灭性破坏或打击，造成区域电网大面积停电，减供负荷达到事故前的２０％以上，对区域电网、跨区电网安全稳定运行构成严重威胁； ????７全省通信故障或大面积骨干网中断、通信枢纽遭到破坏等造成严重影响的事故； ????８因自然灾害等不可抗拒的原因导致支付、