外贸管制的宪政价值分析2.doc

外贸管制措施的宪政价值分析 郭珊梅 [论文摘要]在全球化和现代化背景下，我国的涉外经济发展迅速，有关涉外经济的立法及其他管制措施极具增加。经济全球化和加入WTO要求我们加快多方面的制度层面的深度结合。“宪政是宪法的灵魂，如果一个国家有宪法，但没有一整套的宪政制度与之配套运作的话，宪法上的条文必将束之高阁。”鉴于中国现在的经济现状和法律制度的现状，还有中国的政治制度。中国的宪政建设要靠多方面制度的完善。外贸管制措施制度的完善也是中国宪政建设的一个重要的方面。外贸管制措施中体现出了的宪政价值的多方面的内容。外贸管制措施制度的完善是宪政建设的一隅。 [关键字] 对外贸易管制措施 宪政价值 宪政建设 Abstract: In the context of globalization and modernization, Chinas foreign economic rapid development legislation relating to foreign economic and other measures highly increased. Economic globalization and accession to the WTO asked us to speed up a wide range of depths with at the system level. Constitutional is the soul of the Constitution, if a State Constitution, but is not a set of constitutional system supporting operations, on the provisions of the Constitution will be on the shelf. Given the present economic situation and the status of the legal system of China, and Chinas political system. Perfection of Chinese constitutional construction depends on various systems. Perfecting the system of trade control measures is also an important aspect of China constitutional Government construction. Foreign trade reflects the constitutional value of the control measures of a wide range of content. And foreign trade control system also put new demands for constitutional construction. Keywords: foreign trade control measure, WTO, constitutionalism value, constitutionalism reconstruction 一、外贸管制的概述 （一）外贸管制的概念 外贸管制又称对外贸易的国家管制，是指一国政府从国家的宏观经济利益、国内外政策需要以及为履行所缔结或加入国际条约的义务出发，为对本国的对外贸易活动实现有效的管理而颁布实行的各种制度以及所设立的相应机构及其活动的总称，简称贸易管制。外贸管制所遵循的法律与制度是各国政府或为保护和促进国内生产，增加出口，限制进口而采取的鼓励或限制措施；或为政治目的，对进出口采取禁止或限制的措施。目前，对外贸易管制已成为各国不可或缺的一项重要政府职能，是一个国家对外经济政策的具体体现。 （二）外贸管制的目的 对外贸易管制是各国政府为保护和促进国内生产与发展适时限制进出口而采取的鼓励或限制措施，或为政治目的对进出口采取禁止或限制的措施。对外贸易管制已成为各国不可或缺的一项重要政府职能，也是一个国家对外经济和外交政策的具体体现。尽管各国所实行的对外贸易管制措施在形式和内容上有许多差异，但管制的目的往往是相同的，主要表现为以下几个方面： 1．保护本国经济利益，发展本国经济 发展中国家实行对外贸易管制主要是为了保护本国的民族工业，建立与巩固本国的经济体系。通过对外贸易管制的各项措施，防止外国产品冲击本国市场而影响本国独立的经济结构的建立；同时，也是为了维护本国的国际收支平衡，使有限的外汇能有效地发挥最大的作用。发达国家实行对外贸易管制主要是为了确保本国在世界