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电子海图发布系统的设计与实现 陈 磊 （上海海事局 海测大队，上海 200090） 【内容摘要】本文首先介绍了中国海事局电子海图发布的状况，接着分析了开发电子海图发布系统的必要性和可行性，从而提出系统的开发构想。从这个构想出发，进行了详细设计，并开发完成新型的基于网络的电子海图发布系统。最后结合实际使用情况，提出今后的发展打算。 关键词：电子海图 发布 网络 加密 更新 1概况测绘信息网 1.1 中国海事局电子海图数据发布的状况 经过多年的发展，目前，中国海事局在电子海图的生产方面已经构建起基本完善的体系。但是与此不相适应的是，在电子海图数据的发布方面，一直以来采用的是光盘邮寄或Email的方式，这种数据发布方式往往周期性比较长，效率比较低，用户不能在最短的时间内获得最新的电子海图数据。 随着近些年数字海事、航运经济的发展，电子海图的应用领域和范围越来越广泛，用户对电子海图的需求也越来越高，他们需要在最短的时间内得到准确有效的数据，目前的电子海图发布方式已越来越不能满足广大用户的这种迫切需求。测绘信息网 1.2 开发电子海图发布系统的必要性 1.2.1 开发电子海图发布系统是建设“数字海事”的需要 当今时代发展的潮流中，信息化已越来越为人们所关注，世界各国都将此项发展摆在相当重要的位置。为此，部海事局也提出了建设“数字海事”的发展目标。“数字海事”的实质就是信息化，这其中作为海事测绘信息化基础的电子海图更显得尤为重要。电子海图发布系统作为沟通生产者和使用者的桥梁，如果没有一个安全、快捷、有效的体系做保证，那将阻碍生产者和使用者的沟通，阻碍电子海图数据的有效使用，阻碍“数字海事”的发展。因此，要建设实现“数字海事”的目标要求，就必须加快发展以电子海图为基础的海事测绘信息化，就必须加快发展与此相适应的电子海图发布系统。 1.2.2 开发电子海图发布系统是为广大用户提供更好服务的需要 随着数字海事、航运经济的发展，电子海图的应用领域和范围正变得越来越广泛，而对电子海图的需求也变得越来越高。如何面对这种挑战，已经成为摆在我们电子海图生产者面前的一道课题。要更好地适应这种时代发展的要求，唯一的途径就是尽快建立起与此相适应的电子海图发布体系，在生产者和使用者之间构筑起一座联系的桥梁，只有这样，我们才能为广大用户提供更好的服务，满足他们的需求。测绘信息网 1.2.3 开发电子海图发布系统是电子海图数据安全使用的需要 当电子海图的应用领域和范围变得越来越广泛的时候，数据如何能在一个安全可靠、快速有效的环境中从生产者传递到使用者就显得尤为重要。要做到这一点，首先必须切实按照有关的国际、国内标准生产符合要求的电子海图数据。然后以网络为基础，建立起一个电子海图的发布平台。通过此平台上，用户不仅可以快速找到自己所需要的电子海图数据，而且他们只能将此数据应用于自身的电子海图应用系统中。这样不仅保护了用户的利益，也保护了生产者的利益，同时也避免出现因非法使用电子海图而可能引起的安全隐患，从而最终实现电子海图数据的安全使用。测绘信息网 1.3 开发电子海图发布系统的可行性 1.3.1电子海图生产体系的完善为电子海图发布系统的建立奠定了数据基础 目前，中国海事局已在上海建立电子海图数据中心，经过多年的发展已逐步形成基本完善的电子海图生产体系。同时，也制作完成了我国沿海主要港口航道和沿海三百多幅电子海图，覆盖了全国沿海所有的港口航道。这些都为电子海图发布系统的建立奠定了数据基础。 1.3.2 IHO数据保护方案的推出为电子海图发布系统的建立提供了安全依据 2004年国际海道测量组织（IHO）经过多年研究和试验，发布了数据保护方案（S-63），该标准要求电子海图数据的生产者、电子海图应用系统的生产者和电子海图用户三个方面共同遵守，它的实施将有效协调三方利益，从技术和制度上解决了电子海图数据的安全和保密性，既保护了电子海图的版权不被侵犯，又保证了用户能够使用到准确有效的电子海图。为此，我们在2004年底，按照S-63的规定进行了前期试验，为全面实施S-63打下了基础。可以说S-63的推出为电子海图发布系统的建立提供了安全依据。 1.3.3 多年来的用户服务经验为电子海图发布系统的建立打下了实践基础。 多年来，我局在进行电子海图的研究开发、生产的同时，还一直致力于电子海图的用户服务工作。走访和邀请海事系统单位、航运部门、船舶设备制造厂家和有关的科研院所进行技术交流，同时向他们提供电子海图导航软件和相关电子海图。举办电子海图用户座谈会、培训班等。在这些活动中，我们积累了大量宝贵的经验，这些经验为电子海图发布系统的建立打下了坚实的实践基础。 1.3.4 网络技术的飞速发展为电子海图发布系统的建立提供了技术保障。 网络的出现极大地改变了传统的