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福建 2012年02月16日 目录 目录 互联网法律法规和文件 法律（4部） 行政法规（6部） 部门规章（15部） 政策文件 具体规定 事前准入（许可/备案） 事中监督（变更、注销、信息安全、接入商责任） 年度审查（许可/备案） 政府部门分工职责及管理流程 互联网总体分工 产业 工业和信息化部 安全 公安 内容 外宣 各部门归类情况 行业主管部门 工业和信息化部 专项内容主管部门（包括国务院新闻办公室、教育部、文化部、卫生部、公安部、国家安全部、商务部、国家广播电影电视总局、新闻出版总署、国家保密局等）， 前置审批部门（包括国务院新闻办公室、教育部、文化部、卫生部、国家广播电影电视总局、新闻出版总署、国家食品药品监督管理局等）， 公益性互联单位主管部门（教育部、商务部、中国科学院、总参谋部通信部等）， 企业登记主管部门（国家工商行政管理总局） 部门分工职责（2） 专项内容主管部门（10个） 依法对所主管的相关互联网信息服务内容进行管理 专项内容主管部门管理流程 应依法对所主管的相关互联网信息服务内容进行检查 。 应依法对违法违规网站进行查处，视情节将查处结果通报同级互联网行业主管部门。 要求互联网行业主管部门配合停止接入服务的，向同级互联网行业主管部门通报有关行政处罚情况。互联网行业主管部门根据专项内容主管部门通报的情况，注销网站主办者的经营许可或备案，并通知相关接入服务提供商停止接入服务，或通知公益性互联单位主管部门要求所主管的公益性互联单位停止接入服务。 前置审批部门管理流程 取消网站前置审批业务资格的，应向同级互联网行业主管部门通报有关处理情况。互联网行业主管部门根据前置审批部门的通报情况，变更网站主办者经营许可服务项目或备案服务项目，并向同级工商部门通报有关变更经营许可服务项目情况。 互联网行业主管部门、专项内容主管部门对违法违规网站涉嫌犯罪的，移交同级公安机关处理。 网站黑名单管理制度 2009年7月29日印发 工信部联电管[2009]371号 作用：全国范围内实施域名、主体行业禁入 制定单位（12部委） 工业和信息化部、国务院新闻办公室、教育部、公安部、国家安全部、文化部、卫生部、国家工商行政管理总局、国家广播电影电视总局、新闻出版总署、国家食品药品监督管理局、国家保密局 六种主要违法情形 黑名单网站常规处理流程 黑名单网站紧急处理流程 目录 目录 出台背景 落实整治手机淫秽色情工作方案，深入开展依法打击手机淫秽色情专项行动 提高网站备案信息准确率，发挥网站备案管理的网站主办者溯源和接入地溯源作用 《工业和信息化部关于进一步落实网站备案信息真实性核验工作方案（试行）》（工信部电管〔2010〕64号 ） 《关于明确网站备案信息真实性核验工作暂行操作意见的通知 》（工信电管函[2010]604号） 网站主办者（主体）信息 联系方式 网站信息 接入信息 单位 --单位有效证件 组织机构代码证书、工商营业执照、军队代号… --网站负责人的个人证件 身份证、户口簿、军官证、台胞证… 个人 --网站负责人的个人证件 网站负责人：对单位，网站负责人是指法定代表人或单位委派具体负责网站的部门负责人；对个人，网站负责人为其本人。 单位 网站负责人手机号码、办公电话、电子邮箱、通信地址 个人 网站负责人手机号码、办公电话或住宅电话、电子邮箱、通信地址 网站信息 网站名称、网站域名、涉及需前置审批或专项审批内容、网站服务内容/项目。 接入信息 接入服务提供者名称、接入方式、服务器放置地点、网站IP地址。 需真实性核验的备案业务 新增备案 变更备案 --新增接入 --新增网站 --主体信息变更 网站主办者名称、主办单位证件类型及证件号码、主体负责人姓名、主体负责人证件类型及证件号码 --网站负责人信息变更 网站负责人姓名、网站负责人证件类型及证件号码的变更 抽查评估 依据 关于印发《网站备案系统ICP数据抽查评估工作方案》的通知(工信电管函〔2011〕420号) 实施部门 备案中心 结果通报 部领导 部电信管理局 通信管理局 抽查评估工作目的 抽查评估工作方案 统计评估报告 福建接入企业准确率情况 接入服务商账号59个 抽查到的接入服务商55家 主体信息准确率69.92% 接入信息准确率63.94% 备案信息准确率48.27% 目录 思考 经营和非经营性 前置审批与备案 审批范围内和审批范围外的管理 论坛与电子公告专项审批 接入服务商和基础电信企业 工信、公安、工商网站备案 网站信息内容安全责任 建议 加强公司员工教育培训工作 守法经营 企业系统建设完善好，企业核心业务系统 把好备案数据核实关 加强渠道代理商的管理 严禁真实性核验材料弄