论我国信托制度重建.docVIP

论我国信托制度的重建 　　一、我国的信托状况分析 (一)信托陷入前所未有的困境 自1979年中国国际信托投资公司宣告成立至今，我国的信托已经风风雨雨走过了27年的历程。在此期间，国家对信托业共进行过五次大规模的整顿。每次整顿的结果虽然明显地化解了当时出现的信托滥用对金融业造成的风险和负面影响，大大加强了国家对信托行为的约束和对信托关系的法律调整，但并未使信托业在我国实现人们所期望的“复兴”，成为令人瞩目的一个金融行业，反而使其日益边缘化。曾几何时，被国家誉为“金融的轻骑兵”、“金融的百货公司”的信托业务，已经从“白天鹅”蜕变成了“丑小鸭”。鉴于信托业继续表现出自己是扶不起的“阿斗”的形象，国家似乎也不再把信托作为有效存在的金融行业对待。在国家《十一五规划纲要》第三十三章“加快金融体制改革”中，明确提出了商业银行、保险和证券融资行业的改革目标，并要求建立和健全银行、证券、保险监管体系，但对问题最多的信托业如何改革却只字未提。有人已经发出“谁来拯救炼狱中的信托业”的呼声。e为什么曾经在我国风光一时的信托会成为食之无味又弃之不舍的“鸡肋”?为什么在许多国家行之有效的信托制度在我国的“土壤”中却无法“扎根和成长”?难道信托在我国缺乏实践?难道学界对信托缺乏研究? (二)信托不缺乏学术和经验 早在1919年上海商业储蓄银行和聚兴诚银行上海分行就已经成