贵阳市基本建设投资目核准目录(2014年本).docVIP

关于进一步完善贵阳市基本建设投资项目市、区两级审批、核准、备案权限管理的通知 ? 关于进一步完善贵阳市基本建设投资项目市、区两级审批、核准、备案权限管理的通知 ? 各区、县（市）人民政府，经开区、高新区管理委员会： 根据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）、《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2013年本）的通知》（国发〔2013〕47号）、《关于调整贵州省基本建设投资项目审批、核准、备案权限的通知》（黔发改投资〔2010〕2589号）等文件精神，经市政府研究同意，现通知如下： 一、关于基本建设投资项目审批制、核准制、备案制的适用范围 （一）审批制 政府投资项目实行审批制管理。政府投资项目是指在市域范围内使用财政性资金或融资手段，以基础设施和公建项目为主的固定资产投资项目。 （二）核准制 企业不使用政府性资金投资建设的重大和限制类固定资产投资项目，实行核准制管理。 （三）备案制 企业不使用政府性资金投资建设《贵阳市基本建设投资项目核准目录（2013年本）》（附后）以外的项目，除国家法律法规和国务院专门规定禁止投资的项目以外，实行备案制管理。 二、调整基本建设投资项目审批、核准和备案权限 实行审批制的基本建设投资项目，审批内容为项目建议书、可行性研究报告和初步设计。除国家、省审批的项目外，市及以下政府投资项目审批权限按照《关于调整贵州省基本建设投资项目审批、核准、备案权限的通知》（黔发改投资〔2010〕2589号）执行。其中，市级政府投资项目、跨区、县（市）的项目、区、县（市）级政府投资项目中由市委、市政府确定的重大项目、中心城区（东起小碧乡、永乐乡、东风镇，西至朱昌镇、金华镇、久安乡、石板镇，南起贵筑社区、孟关乡，北至麦架镇、沙文镇）内重大市政基础设施新建项目由市政府投资主管部门审批。对使用中央、省或市级政府资金，但资金额度不大，技术方案简单的项目，市可视情况将项目建议书、可行性研究报告或初步设计委托区、县（市）审批，报市投资主管部门备案。 上述重大市政基础设施新建项目包括： 1.总投资5亿元以上城市道路及其设施建设新建项目，以及除城市道路外的总投资1亿元以上其他市政基础设施建设新建项目。 2. 建筑物高度100米以上的超高层建筑新建项目（含）或建筑物高度24米以上的沿城市主干道高层建筑新建项目（含）。 实行核准制的基本建设投资项目，按《贵阳市基本建设投资项目核准目录（2014年本）》办理。 实行备案制的基本建设投资项目，原则上按照属地管理办理。由市投资主管部门备案的项目为：跨区（县、市）的项目。由区（县、市）投资主管部门备案的项目为：除省和市备案的项目以外的其他项目。在备案时原则上不设置任何前置条件，仅从国家、省及本市产业政策、宏观调控政策、区域经济规划及布局对项目进行审核把关。 三、严格执行项目审批、核准和备案的相关制度和规定 基本建设投资项目的审批、核准和备案由各级发展改革部门办理。在项目的审批、核准和备案的办理中，要严格执行国家和省关于项目审批、核准、备案的各项制度和规定，处理好依法行政和提高效率的关系。 （一）项目审批办理按照《贵阳市政府投资项目管理条例》（2006年）执行。 （二）项目核准办理按照《关于印发贵州省投资项目核准暂行工作意见的通知》（黔发改投资〔2004〕1173号）的有关规定执行。业主单位在新申报项目时，应编制项目申请报告，项目申请报告应由具备相应工程咨询资格的机构编制。 项目申请报告主要包括以下内容：项目申报单位情况；拟建项目情况；建设用地与相关规划；资源利用规划和能源耗用分析；生态环境影响分析；经济和社会效果分析。项目申报单位在向项目核准机关报送项目申请报告时应送以下文件： 1．城乡规划行政主管部门出具的规划意见； 2．国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见； 3．环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见； 4. 节能行政主管部门出具的节能评估文件审查意见； 5. 投资行政主管部门出具的社会稳定风险评估文件审查意见； 6. 法定验资机构出具的验资报告； 7．根据有关法律法规应提交的其他文件。 核准部门按规定履行相关程序、完善有关前期手续后出具相应核准文件。属区、县（市）核准的项目，由项目建设单位直接向区、县（市）发展改革部门提交项目申请报告。 （三）项目备案办理按照《关于印发贵州省基本建设投资项目备案暂行办法的通知》（黔发改投资〔2005〕705号）的有关规定执行。 项目申报单位在申请项目备案时，应当提供以下材料： 1.填写《贵州省基本建设投资项目备案申请表》。 2.企业营业执照副本及复印件。 3.项目简介：包括产品方案、配套条件、符合国家有关法律法规的说明、符合国家产业政策的说明、符合行业准入标准的说明。 4.项目资金证明。 5.投资行政主管部门认为