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赤水市较大以上生产全事故应急救援预案
赤水市较大以上生产安全事故应急救援预案
第一章 总 则 第一条 为了应对发生的较大以上生产安全事故,有序组织开展事故抢险、救灾工作,及时处置较大生产安全事故,有效防止事故灾害的扩大,减少事故损失,维护正常的社会秩序和生产工作秩序,根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《贵州省安全生产条例》等法律法规和《遵义市重大生产安全事故应急救援预案》的规定,结合我市实际,制定本预案。
第二条 坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,建立健全应急救援指挥机构,充实和保障救援装备和器材,制定合理有效的救援措施,快速反应,措施到位,全方位开展事故救援工作,最大限度地减少事故损失,确保国家和人民群众生命财产安全。
第三条 本预案称较大以上生产安全事故是指在本市行政区内发生的造成一次3人(含3人)以上10人以下死亡(含失踪)、或10人(含10人)以上50人以下重伤、或直接经济损失1000万元(含1000万元)以上5000万元以下的生产安全事故。
较大以上生产安全事故包括:
1、较大以上火灾生产安全事故;
2、较大以上交通运输生产安全事故(包括道路、水上交通);
3、较大以上建筑工程施工质量安全事故;
4、较大以上民用爆炸物品和危险化学品生产安全事故;
5、较大以上煤矿和其他矿山生产安全事故;
6、较大以上锅炉、压力容器、压力管道和特种设备生产安全事故;
7、其它较大以上生产安全事故。
其它特别严重、产生重大社会影响事故的应急救援工作适用本预案。
第二章 组织体系及工作职责
第四条 市人民政府成立较大以上生产安全事故应急救援指挥部。指挥部设在市安委办,下设综合组、事故抢险救援组、卫生医疗救护组、安全保卫和交通保障组、善后处理组、后勤保障组、事故调查组。各组实行组长责任制。
总指挥:市人民政府市长(或分管安全生产工作的副市长)。
副总指挥:事故发生行业的分管副市长、安全生产“包保”该区域副市长。
指挥部成员:事故发生地的乡(镇)人民政府、街道办事处和市直相关部门负责人,抢险救援队伍负责人和专家技术组负责人。
指挥部及各组职责:
(一)总指挥职责
负责下达较大以上生产安全事故紧急抢险命令;指挥、调度、监督各组完成任务;协调各组工作关系;决定是否启动应急预案,是否需发动社会力量和请求驻赤部队支援。
(二)各组职责
1、综合组职责
组长:市政府办主任
副组长:市安委办主任(安监局局长)
责任单位:事发地乡(镇)人民政府、街道办事处、市安监局、市应急办、市公安局、市监察局、市委宣传部、市广电局、有关行业主管部门和新闻单位。
职责:请示总指挥启动应急救援预案,通知指挥部成员单位立即赶赴事故现场,确保总指挥命令及时准确传达到各组;负责事故伤亡人数、救援情况等信息报送;衔接联系遵义市应急办、遵义市安委会等上级部门,落实上级有关事故抢险救援的指示和批示;协调、联络各组工作;负责宣传报道的审核把关工作。
2、抢险救援组职责
组长:事故发生行业的市政府办联系副主任
责任单位:事故发生单位、事发地乡(镇)人民政府、街道办事处、市行业主管部门、市安监局等相关部门,抢险救援队伍、技术专家。
职责:负责事故现场抢险救援工作,防止事故危害扩大,减少事故危害造成的损失;组织抢险救援队伍和技术人员第一时间赶赴事故现场开展抢险工作。如需驻赤部队支援,要立即向总指挥报告;迅速联系调集抢险救援物资,及时开展抢险和施救工作。
3、卫生医疗救护组
组长:市卫生局局长
责任单位:市卫生局、市卫生监督所、市疾控中心、有关医疗机构。
职责:准备抢救伤员必需的药品、医疗器械,及时组织医务人员赶赴事故现场开展现场救护,确保伤员及时入院救治;调用市内医疗资源,负责事故现场消毒防疫工作;负责对遇难人员的医学死亡鉴定。
4、安全保卫和交通保障组
(1)安全保卫小组组长:市公安局局长
责任单位:市公安局、市交警大队、市消防大队、事故发生地乡(镇)人民政府、街道办事处。
职责:维护事故现场社会治安和社会稳定,组织疏散事故现场物资和人员;根据情况实行交通管制,确保事故现场交通运输秩序和通往事故现场的道路畅通;监控事故主要责任人员。
(2)交通保障小组组长:市交通局局长
责任单位:市交通局、赤水公路养护管理段、事故发生地乡(镇)人民政府、街道办事处及其有关部门。
职责:确保通往事故现场道路通行,抢修救援通行道路;负责为事故现场运送物资设备和疏散人员调集车辆。
5、善后处理组职责
组长:事故发生地乡(镇)人民政府、街道办事处领导
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