驻马店市普查小区划分和绘图工作注意事项.docVIP

驻马店市普查小区划分与制图工作注意事项 目前，人口普查乡级和普查区绘图工作基本结束，即将转入普查小区的划分与制图阶段。普查小区是人口普查资料收集过程中的最小地理单元，是人口普查登记和资料汇总及建立人口地理信息系统的基础工作。科学合理划分普查小区，严格认真绘制小区图是保证人口普查不重不漏，保证普查数据质量的关键环节，是合理配备普查指导员和普查员，进行物质准备的前提。普查小区是各级人口普查办公室指导工作、核查质量和验收的重要依据，是普查员确定普查登记最佳路线、编制户主姓名底册和入户登记不可缺少的工具和基础资料。为认真做好全市普查小区的划分与制图工作，根据《第六次全国人口普查区域划分、地址编码和绘土工作细则》，结合全市实际，要求如下： 一、普查小区的划分在村级人口普查小组的组织下，于8月11—30日进行。普查小区边界等信息的数字化由乡级人普办于9月1日—20日进行。 二、普查小区划分必须在乡级划定的本普查区界线范围内进行。普查小区必须是一个完整连片的区域，各普查小区不能重叠，也不能遗漏，同一普查区内划分的普查小区合起来要完整覆盖该普查区地域。 三、普查小区划分应在摸清普查区内所有建筑物的分布、住房单元数、居住状况、现有人口和户籍情况后进行。 四、普查小区的规模一般控制在250人（80个住房单元）左右，尽可能不拆分建筑物或独立院落。普查小区的建筑物数超过99的，应该合理地合并一些建筑物。 划分普查小区时注意：各村（居）委会划分普查小区时一定要实地考察，结合户口整顿资料，按照完整地域原则，将普查区划分为若干个普查小区；普查小区必须是一个完整连片的区域，各普查小区不能重叠，也不能遗漏，同一普查区内划分的普查小区合起来要完整覆盖普查区域；村（居）委会结合普查小区边界实地划分，一定是在上级人普办下发的《普查区图底样》上，标绘各普查小区边界线。对普查小区的划分，一定要按照地域原则进行划分，不能按照村民小组进行划分，每个小区的规模最好考虑到一个普查员在登记的10天内能承担的工作量计算，80户左右，200-300人，城市点登记困难，小区230左右，农村可以300人左右。由于划分普查小区与正式普查登记存在着时间上的差距，给普查小区的划分工作带来一些麻烦，如有的地方划分普查小区的时存在，到了正式普查登记的时候可能会因城市规划或其它原因，出现整个或部分普查小区搬迁的情况，导致一方面原来划分的普查小区可能就没用，登记的时候需要重新加以考虑；另一方面还要掌握搬迁人口的去向，及时调整其它迁入人口的普查小区。划分城乡结合部附近的普查小区时，要及时与城市规划等有关部门取得联系，掌握情况，向上级普查机构汇报。对于整个普查小区搬迁、又是迁入同一个地方的，可保留原来划分好的普查小区，修改的只是普查小区示意图；如果整个普查小区搬迁、迁入的又不是同一个地方的，取消原来划分的普查小区，将各方面的情况（如迁入的普查小区名称等）上报，待上级部门作出决定后实施。 标绘普查小区边界时注意：对能够根据《普查区图底样》上的遥感影像信息判断普查小区边界确切位置（道路、胡同、围墙、田埂、张三家等）的，按确切位置进行标绘；《普查区图底样》上信息无法显示小区边界确切位置时，根据实地勘察情况，在地图上判断普查小区边界的相对位置进行标绘，手工绘制普查小区图。在标绘普查小区边界时，要在边界相应位置标明名称信息，以明确的地物为分界标志，注明相应地物名称，如（道路、胡同、围墙、田埂等），没有明显地物作为分界标志的，要依据普查小区边界线两侧建筑物或其他地物的名称，对边界线做文字描述并标注。边界标绘完成后，要判断确定并标注普查小区的居民地中心位置点，在对应位置标注普查小区地址码。普查小区的编号将位于西北角的小区为第一小区，按顺时针方向由外向内螺旋体状依次编码。手工绘制普查小区示意图时，一定要以普查区图底样上的边框线为基础，建筑物信息要标注完整（层数、户数）。下附人口普查手工绘制地图框。 五、几种特殊情况的处理。 （一）虚拟普查小区 1、中国人民武装警察部队由武警机关负责登记填写普查表短表，并移交所在县级人口普查办公室。县级人口普查办公室根据需要，在标准地址码库中本县级公安机关所在的普查区内，虚拟一个或多个普查小区，供填写地址名称代码使用。虚拟普查小区的地址代码自“800”开始，依次增一顺序编码，并以编码序号命名，如第800普查小区、第801普查小区。 2、依法被判处徒刑、劳动教养的人员由县级公安机关和监狱、劳教机关负责登记填写普查表短表，并移交所在县级人口普查办公室。县级人口普查办公室根据需要，在标准地址码库中本县级公安机关所在的普查区内，虚拟一个或多个普查小区，供填写地址名称代码使用。虚拟普查小区的地址代码自“850”开始，依次增一顺序编码，并以编码序号命名，如第850普查小区、第851普查小区。 3