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电子招标投标
电子招标投标1、电子招标投标的概念 以数据电文形式,依托电子招标投标系统完成的部分或者全部招标投标交易、公共服务和行政监督活动。数据电文形式电子招标投标系统全部或部分电子招标投标活动2、电子招标投标的法律效力电子招投标活动形成的数据电文在满足《电子签名法》约定的前提下,与纸质文件具有同等的法律效力数据电文形式完成的电子招投标程序与纸质形式的招投标程序具有同等法律效力同时使用数据电文和纸质文件的效力优先规定。3、电子招标投标系统平台 (1)交易平台通过对接公共服务平台,实现交易信息交互共享和支持行政监督的交易信息载体的基础设施应具备在先完成招标投标全部交易过程以及能够编辑、生成、对接、交换和发布有关招标投标交易信息的数据处理工程。(2)公共服务平台实现各交易平台之间对接互联,动态交换和集中公开共享招标投标市场信息资源,并未招标投标市场主体、行政监督部门、监察部门和社会公众依法履行招标投标权利、义务、责任,提供公共服务的信息交互枢纽平台。 (3)行政监督平台招标投标行政监督部门和检查机关通过公共服务平台对接多个相关交易平台,实现在线并联监督电子招标投标交易活动的信息交互平台。三大平台必须共同遵守统一的技术标准和数据接口规范,全面开放和公布数据接口以及实现方式,这是实现电子招标投标系统各个平台互联互通,信息交互共享的必要条件。 4、电子招标投标特点 (1)选择合适的交易平台自行建立或联合建设租赁使用招标投标交易场所建设的交易平台 (2)办理注册登记 通过选定的交易平台入口客户端在国家招标投标公共服务平台免费办理主体和项目的实名注册登记,产生唯一的主体和项目身份注册编码。 (3)编制和发售招标文件 (4)编制和递交投标文件 投标文件编制合成应当采用交易平台提供的专用工具软件,严格按照招标文件约定的内容和格式编制合成投标文件以及相应分段或整体加密或整体解密方法。否则可能造成交易平台拒收投标文件或者无法解密,导致投标无效。(5)开标通过互联网以及连接的交易平台,在线完成数据电文形式投标文件的差费那个解密,展示唱标内容并形成开标记录的工作程序。 (6)评标 依法组建的评标委员会通过交易平台的电子评标功能模块进行评标,推荐中标候选人及其排序,编写完成数据电文形式的评标报告工作。 评标委员会对投标文件提出需要澄清和说明的问题及投标人的澄清答复均应当通过交易平台交互数据电文,评标全过程进行摄像录音。 评标委员会完成评标后,通过交易平台辨析和签署形成数据电文形式的评标报告,并通过交易平台提交给招标人 (7)中标候选人公示与中标。依法必须进行招标的项目,招标人或者招标代理机构应在交易平台及其注册的公共服务平台上公示评标结果 包括招标项目名称,标段编号、中标候选人名称、排序、投标报价等信息,不应少于3日。(8)合同签订与履行 招标人应当通过交易平台以数据电文形式与中标人签订合同。5.电子招投标的优点公平、公正、公开节约成本提高效率建立招标资源信息库,有利于招标单位进行招标总结助推行业诚信围标分析电子招投标从理论上可以杜绝围标串标等恶意投标。如一些招标文件中作如下规定以防止串标或同一投标企业投多标:1、两家以上投标单位投标文件所生成的电脑信息或加密锁等信息经评标委员会认定基本一致的为废标;2、电子清标辅助校验发现招标方与投标方或投标方之间加密锁及电脑机型号相同的为废标。3、使用盗版计价软件不显示加密锁号的为废标。4、投标文件正副电子版都无法打开时,视为废标。 6.电子招投标的制约信息缺乏统一标准,招标投标系统信息和功能不能共享电子招标投标的行政监督不适应缺乏法律规章保障和责任体制
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