甘肃省中医药工作先和示范县评审细则.docVIP

甘肃省中医药工作先进和示范市（州）、县（市、区）评审细则 建设标准 分值 检查评估方法 评分标准 得分 一 加强对中医药工作的组织领导 165 1 政府出台关于扶持和促进中医药事业发展的实施意见，将中医药工作纳入当地经济社会发展规划、卫生事业发展规划和政府年度工作目标，建立与下级政府及相关部门共同推动中医药工作的协调机制，加强目标责任考核。制定当地中医药事业发展规划并组织实施。 25 1.查阅政府文件等相关资料； 2．政府及相关部门访谈。 1.未出台促进中医药事业发展实施意见扣5分，未纳入本县经济社会发展规划、卫生事业发展规划扣5分，未纳入县政府年度工作目标扣5分； 2.未建立县乡政府及相关部门协调机制扣5分； 3.未制定本县中医药事业发展规划扣5分； 4.对上述政策措施未组织落实扣10分，落实不力的，酌情扣分，最多扣10分。 2 同级人民政府成立全省中医药工作先进或示范市县创建领导小组，制定先进或示范市县创建活动实施方案，纳入政府年度工作计划，每年至少研究一次中医药工作，向相关部门分解发展中医药的工作任务，落实人、财、物等各项基础保障。 20 1.查阅政府文件等相关资料； 2．政府及相关部门访谈。 1.未成立领导小组扣5分； 2.未制定实施方案扣5分； 3.未纳入年度工作计划并组织实施扣10分，4.未向相关部门分解任务扣10分。 3 市州成立中医药管理局，或在市州卫生行政部门成立中医科，县市区卫生局有分管中医药工作的局长，设有中医药工作管理机构或配备专职干部；主管中医药工作的领导和专职干部熟悉中医药政策、中医药管理知识和本辖区的中医药工作情况。 10 1.查阅政府文件等相关资料； 2.访谈卫生局分管局长和专职干部。 1.市州未成立中医药管理局或在市州卫生行政部门成立中医科或县市区无分管中医药工作的局领导扣5分； 2.无中医药工作管理机构和专职干部扣5分； 3.分管领导和专职干部不熟悉中医药政策的，酌情扣分，每人最多扣3分。 4 中医药事业费实行财政预算单列，先进市设立不少于100万元，示范市设立不少于300万元的中医药工作专项经费。县级中医药投入占全县卫生总事业费先进县不少于10%以上，示范县不少于20%，用于基础条件建设、服务能力建设、人才培养等工作。基本公共卫生均等化中中医药服务项目经费比例先进市县不少于1/6,示范市县不少于1/5。 25 查阅近三年政府文件、政府预决算、拨款凭证、支出凭证等相关资料。 1.中医药财政预算未单列扣10分； 2.未设立中医药工作专项经费的扣10分； 3.县级中医药投入占全县卫生总经费先进县低于10%，示范县低于20%扣10分； 4.基本公共卫生服务项目经费中未落实规定比例用于中医药服务项目的扣10分。 5 在深化医改中充分发挥中医药的作 用。 5.1中医医院和综合医院中医科床位补助标准提高到统计综合医院床位补助标准的1.5倍。 10 查阅相关文件 未按照1.5倍标准补助的扣10分。 5.2将县级以上中医医疗机构全部纳入城镇职工、城镇居民医保和新农合定点医疗机构。示范市县还要将乡镇卫生院是否设立中医科、村卫生室是否提供中医药服务作为纳入城镇职工、城镇居民医保和新农合定点医疗机构的必备条件。 10 1.查阅新农合相关文件； 2.实地检查县乡村三级医疗机构。 1.未将县级以上中医医疗机构全部纳入城镇职工、居民医保和新农合定点医疗机构的扣10分； 2.纳入定点医疗机构的乡镇卫生院未设立中医科的，每个扣2分； 3.纳入定点医疗机构的村卫生室不能提供中医药服务的，每个扣1分。 5.3医保经办部门严格落实城镇医保中医医院起付线降低一个档次，报销比例提高10%的优惠政策。对定点医疗机构使用《国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录》（2010版）中的甲类中成药、中药饮片和《国家基本药物目录》（2009版本）中的中成药、中药饮片，为城乡居民诊治疾病所产生的费用按照基本医疗保险规定给予全额报销。将定点医疗机构自制生产、经人力资源和社会保障部门备案并只在本院使用的院内中药制剂纳入基本医疗保险、工伤保险用药范围，按照甲类药品给予报销。 20 查阅医保相关文件。 1.未落实降低档次、提高报销比例的扣10分； 2.未全额报销的扣5分。 8 5.4新农合经办部门严格落实县级以上中医医院起付线降低30%，报销比例提高20%的优惠政策。对定点医疗机构使用《国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录》（2010年版）和《国家基本药物目录》（2009年版）中的中成药、中药饮片以及国家中医药管理局确定以治疗为目的的基层实用中医药适宜技术和全省统一调剂使用的院内中药制剂，为城乡居民诊治疾病所产生的费用，分别在门诊和住院统筹资金中定给予全额报销。 10 查