盱眙县2009年度全生产责任制落实.docVIP

盱眙县2009年度安全生产责任制落实 情 况 汇 报 盱眙县人民政府 （2010年元月12日） 各位领导： 2009年，我县安全生产工作在市委、市政府正确领导下，在市安监局直接指导下，经过全县上下共同努力，较好完成了市委、市政府布置的各项任务，为稳定安全生产大局作出了应有的贡献。现将我县2009年安全生产目标完成情况汇报如下： 一、安全生产控制指标完成情况 2009年我县通过建立健全考核体系，层层分解控制指标，全县没有发生重特大安全生产事故，安全生产形势继续保持稳定，事故总量和死亡人数实现了双下降，两大指标均控制在目标以内。全县全年共发生各类事故118起，比上年下降27.6 %，累计死亡29人，比上年下降 27.5 %。亿元GDP生产安全事故死亡率0.23、工矿商贸就业人员10万人生产安全事故死亡率0.23、道路交通万车死亡率3.8。 二、组织领导和责任落实情况 一是认真贯彻落实国家、省、市政府有关安全生产方针政策，认真组织学习和落实国务院、省、市有关文件精神，对上级部署的安全生产工作认真贯彻，对面上的安全生产工作做到突出重点，及时布置，及时检查。尤其对省、市召开的各次、各项安全生产会议精神及时进行了传达贯彻，多次及时开展了全县安全生产大检查，及时下发了有关文件。 二是坚决落实安全生产“一票否决制”。以县政府文件明确安全生产一票否决（盱发【2009】2号、盱发【2009】3号、盱政发【2009】31号）。在市政府办公室《关于推行‘一岗双责’进一步完善安全生产责任制的意见》之前，我县2005年印发了《盱眙县各级领导干部安全生产职责》（盱政发[2005]47号），详细规定了各级领导干部安全生产职责。2007年又下发了《关于推行一岗双责，进一步完善安全生产责任制的意见 》等有关文件，进一步完善了安全生产责任制。为检查落实2009年度全县安全生产工作情况，我县于12月15日至23日对全县所有乡镇、部门、单位进行了年度目标考核，目前正筹备召开总结表彰大会，拟对安全生产先进集体和个人予以表彰和奖励。 三是严格执行年度安全生产工作报告制度。全县19个乡镇政府正职向县政府作了安全生产年度工作述职报告，县政府李森县长向市政府作了安全生产年度工作述职报告。 四是县政府坚持每季召开一次安全专题会议。全年召开安全生产县长办公会议4次，研究解决了安全生产工作中一系列问题。其中主要解决的问题是：关于安全生产“打非”问题、关于国贸、东方商城火灾隐患整改问题、关于加强安监队伍建设问题、关于加强社会消防安全教育培训等问题。 三、安全投入和安监机构建设落实情况 一是安全生产专项资金方面，县财政根据全县安全生产的实际情况，2009年拨付安监局办公经费18.14万元，设立安全生产专项基金24.7万元，比上年增长64.7%（去年15万元），其中2009年拔付安全生产宣传经费4万元，比上年净增长4万元。 二是县安全生产监察大队已于2007年成立，批准文号为盱编办[2007]55号，核定事业编制6人，实际到位7人。 三是认真贯彻落实省、市文件精神。一季度制定了全县达标工作方案，统一制定了乡镇（街道）安全生产达标各项管理制度，坚持“六到位”，对重点乡镇的达标情况进行了跟踪督查，专门举办了乡镇（街道）安全生产达标业务知识培训班。目前全县19个乡镇全部达标。各行政村、街道、居委会都明确了安全生产监管人员。 四、综合治理和专项整治工作情况 一是深入开展“安全生产年”活动。按照上级要求，制定工作方案，召开动员大会，全面部署了“三项行动”和“三项建设”专项行动有关工作，整个活动按照要求和工作方案、步骤有条不紊地推进，取得了预期效果。 二是通过普查，对全县境内16 家重大危险源全面实施了评价和监控，企业评估和监控面达100%。 三是建立了重大隐患分级监控机制。2009年按行业不同，根据全市统一部署，制定了全县隐患排查治理方案，全面落实安全生产责任，明确工作重点，对排查出的重点隐患进行有效处置。分门别类的建立了安全隐患档案，主要有非煤矿山隐患整改档案、危险化学品隐患整改档案、烟花爆竹隐患整改档案、其它行业隐患整改档案等，重大隐患整改率达100%。 四是年初县安委会正式行文制定了安全生产专项治理工作方案。其中非煤矿山、危险化学品、民爆物品、公共聚集场所、建筑工程、水陆交通、农机管理等13个行业的专项整治单独制定了整治方案，并以县安委会的名义转发，建立了组织领导机构，明确了专治工作计划，落实了具体措施。2009年由县安委会牵头共召开专项整治工作会议7次。各牵头责任单位12月底前完成了各自专项整治工作任务并进行了工作总结。 五、企业主体责任落实情况 一是部署督促企业落实安全生产主体责任，生产经营单位建立健全规章制度。 二是督促企业按规定提取安全生产专项经费。全县重点行业危险化学