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《《外国专家来华工作许可审查工作细则》》.doc
外国专家来华工作许可审查工作细则
二、审查过程(一)审查流程
1. 一般程序
聘请单位网上提交申请信息——服务大厅预审——聘请单位报送书面材料——服务大厅受理——经办人审查——处领导审核——司领导批准——发证、公示、归档流程图
外国专家来华工作许可 申请单位 收发窗口 经办人 处领导 司领导
不通过
不通过
通过
通过
通过
(二)审查环节、经办要求与审查方式:见表14
表1: 外国专家来华工作许可受理表
审查经办 要求 环节名称 申报材料受理 审查 国家外国专家局外国专家服务大厅 责任人 国家外国专家局外国专家服务大厅工作人员 职责和权限 1.在个工作日内完成对聘请单位网上提交的申请信息的预审。
2.在个工作日内完成申请材料审查与受理。 审查内容 审查要点:
1.网上填写的信息是否完整、规范符合要求;
2.是否已在网上上传所要求的信息和材料
3.书面材料规范、完整、有效
4.网上提交的信息与书面材料内容是否一致。 审查方式 网上核查;
书面核查
其他规定的方式 审查程序 网上收到申请信息—网上核查—聘请单位报送书面材料—书面核查—发《审批事项受理单》—报送至相关司室经办人审查 审查结论确定 1.网上填写的信息完整、规范的,预审通过,由聘请单位报送书面材料;
2.书面材料完整、形式符合规范,符合本许可申请条件的予以受理;
3.网上信息不完整的,退回聘请单位修改完善;
4.书面材料内容不完整,或形式不符合规范的,将材料退回申请单位,并一次性告之补正内容,由聘请单位对材料进行补正后,再次进行审查。 审查期限 3个工作日 相关文书 《审批事项受理单》《补正通知书》
表2:外国专家来华工作许可经办人审查表
审查经办 要求 环节名称 经办人审查 审查司(局) 国家外国专家局经济技术专家司
国家外国专家局教科文卫专家司 责任人 经技司管理处经办人
文教司管理处经办人 职责和权限 1.在2个工作日内完成审查;
2.提出是否准予许可建议,必要时给予说明;
3.起草审批办件签报等。 审查内容 审查要点:
1.报送程序申请材料是否符合规定;
2.聘请单位及申请人是否有不良记录;
3.聘请单位是否取得有关资格 审查方式 1.书面查审;
2.其他规定的方式。 审查程序 签收书面请材料—书面材料审查—提出审查意见及理由—发送至处领导审核 审查结论确定 1.申请材料完整、形式符合规范,且书面核查结论合格的,提出符合本许可条件的审查意见;
2.书面核查结论不合格,提出不符合许可条件的审查意见 审查期限 2个工作日内 相关文书
经济技术专家司管理处负责人
教科文卫专家司管理处负责人 职责和权限 1.在2个工作日内完成审核;
2.提出是否准予许可建议,必要时给予说明。 审查内容 审查要点:
1.申请人是否符合外国专家资格;
2.申请人是否满足来华工作的要求;
3.申请人是否存在其他不适于来华工作的情况。 审查方式 1.书面查审;
2.其他规定的方式。 审查程序 书面材料审核—提出审核意见及理由—发送至司领导审批。 审查结论确定 提出处领导审核意见。 审查期限 2个工作日内。 相关文书
表4:外国专家来华工作许可司领导审批表
审查经办 要求 环节名称 司领导审批 审查司(局) 国家外国专家局经济技术专家司
国家外国专家局教科文卫专家司 责任人 经济技术专家司司领导
教科文卫专家司司领导 职责和权限 1.在3个工作日内完成审批;
2.检查本行政许可办理各环节是否有影响公正审核的违规、违纪现象;
3.决定是否批准该许可。 审查内容 审查要点:
1.聘请单位和申请人是否符合相关条件;
2.办理过程是否符合相关工作程序;
3.检查审批过程是否存在影响公正的违规、违纪现象。 审查方式 1.书面查审;
2.其他规定的方式。 审查程序 书面材料审查—做出审查决定。 审查结论确定 做出是否准予许可的决定。 审查期限 3个工作日内。 相关文书 《审批决定通知书》
监督检查要求
1
审批决定通知书
司领导审批
处领导审核
领取证件
通过
制作证件
网上公示
归档
接收申请材料
结束
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