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广州市城市规划设计项目 招标文件 广州市番禺区莲花山 历史文化保护区保护规划 广州市城市规划编制研究中心 二○○四年七月 目 录 文件一：投标邀请函 1 文件二：投标须知 3 第一章 概述 3 第二章 招标文件 4 第三章 投标文件 5 第四章 评标 7 第五章 中标通知与合同授予 8 第六章 附则 9 附件一 广州市番禺区莲花山历史文化保护区 11 保护规划技术要求 11 附件二 投标书（样本） 14 附件三 授权委托书（样本） 15 附件四 广州市历史文化名城保护条例 32 附件五 关于公布广州市第一批历史文化保护区的通知 35 附件六 广州市已编制的保护规划清单 38 文件一：招标邀请函 为了进一步落实广州市总体规划，确保广州市历史文化遗产得到切实的保护，使历史文化遗产的保护及实施管理工作科学、合理、有效的进行，根据广州市政府的要求及广州市2003年指令性城市规划工作计划，广州市城市规划局经研究决定，开展《广州市番禺区莲花山历史文化保护区保护规划》的编制工作。受广州市规划局的委托，广州市城市规划编制研究中心（以下简称编研中心）具体负责该项目的组织编制工作。具体要求详见招标文件。 请务必在2004年8月13日下午17：00前，根据招标文件要求，将有关投标文件送达我中心（邮寄送达以当地邮戳时间为准）。 广州市城市规划编制研究中心 二OO四年七月 联系人： 王健 黄珍 电 话： 02083193248 传 真： 020通讯地址： 广州市吉祥路80号12楼（市规划局内） 广州市城市规划编制研究中心 E-mail： 58wjjj@163.com番禺区莲花山历史文化保护区11.1项目的策划，包括： 本项目的研究方法和技术路线； 本项目的研究内容大纲和工作深度； 本项目的成果清单：包括文本目录、图则成果清单及图则研究精度比例； 本项目的工作时间计划； 投标人可根据自己对本项目的理解与认识就研究内容、范围、深度等提出合理化建议。 11.2项目承诺条款，包括： 提供规划设计优质服务的保证措施； 保证设计进度的措施。 11.3投标人认为有必要提供的声明及其它文件资料。 “投标文件（三）”内容及相关规定 12.1“投标文件（）”为，）17.2一切迟到的投标文件都将被拒绝。如因特殊客观原因延迟投标，投标人于投标截止日期前通告招标人，并得到其书面同意者除外。 19.4开标后对于不符合招标文件要求的投标文件，不允许投标人更正或撤回其不符合规定的部分，而再使之符合规定。 19.5符合性审查结束后，招标人将审查情况以书面形式告知评标委员会。 21.1评标委员会评审后，按照分数高低排定中标候选单位，得分最高的投标人为第一中标候选单位，并依此类推。招标人将首先和第一中标候选单位商谈，在规定时间内协商开展本规划的具体问题（包括相关技术问题、设计费用、知识产权问题等），若双方达成一致意见，第一中标候选单位即成为中标人。 21.2若协商失败，招标人将按照中标候选单位名次依次和其它中标候选单位进行协商，直至协商成功，确定中标人为止。 21.3中标人即为合同授予单位。 附件一 广州市番禺区莲花山历史文化保护区 保护规划技术要求 规划设计原则 项目背景 2000年12月广州市政府发出“关于公布广州市第一批历史文化保护区的通知（穗府〔2000〕55号）”，要求市规划部门开展对37片历史文化保护区的保护规划编制工作，并划定保护范围与建设控制地带，以充实和完善广州市历史文化名城保护专项规划。番禺区莲花山是广州市确定的历史文化保护区，经我局研究决定，开展莲花山历史文化保护区保护规划的编制工作。 规划原则 规划必须遵循以下原则：1、保护历史信息真实载体的原则；2、保护历史环境的原则；3、合理利用、永续保存原则。 保护区概述 莲花山是珠江三角洲著名风景名胜区之一。保护区以莲花山山体及丰富的植被为主体，生态系统完整、自然景观丰富。并有古莲花塔、莲花古城、古采石场遗址等人文遗迹。 保护规划应注重当地自然化的环境格局及景观风貌的保持与延续，在有效保护自然生态体系和形态的基础上，保护和修整空间环境，以适应现代生活的物质及精神需求和旅游事业的需要，促进经济、文化和生态环境的协调发展。应当制定必要的措施，使得用地布局的调整、周边发展用地的选择与控制、道路与工程管网的选线等有利于历史文化保护区的保护，并为保护区注入新的活力。 鉴于莲花山历史文化保护区的特殊性以及实施保护规划的迫切性要求，本次规划应在编制控制性详细规划的基础上，对保护区周边地区的建设控制和保护对象的利用方式和强度提出要求，为推进和实施保护规划工作提供可操作的指引。本次规划应在编制控制