附件1：倡议书.docVIP

附件一： 关于发起成立中国招标投标协会 公共资源交易分会的倡议书 为了深入贯彻党的十八届三中全会精神，促进建立和完善统一开放、公平竞争、透明规范的公共资源交易秩序，加强全国公共资源交易主体、服务和管理机构与政府之间的沟通协调，依法自律规范交易、服务和管理行为，保护相关主体的合法权益，湖北省招标投标监督管理局、广东省公共资源交易中心等27家单位倡议成立中国招标投标协会公共资源交易分会。 公共资源交易市场是现代市场体系的重要组成部分，对于规范和高效配置公共资源，推动建立和规范开放、统一、公平、有序的市场竞争秩序具有重要作用。近年来，各地推动了工程建设项目招标、政府采购、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易等公共资源交易市场的集中整合和统一监督，对于规范公共资源交易活动取得了一定成效。但是，市场整合过程中也暴露了政府与市场边界不清，交易管理体制不顺，交易、服务和管理主体的职能错位、责任不清，各自为政、制度规则不统一、信息分割封闭不共享、违法审批或备案、阻碍公平竞争等问题。这些足以说明，全国公共资源交易、服务和管理领域迫切需要：加强理论和制度研究，提供专业课题研究论证和技术咨询服务；宣传贯彻法律政策、制定标准规范，建立交易主体、服务、管理主体与政府之间的沟通交流平台；推动电子交易信息共享体系建设，促进市场统一开放和公平有序竞争；建设交易服务和管理机构的诚信守法自律体系，提高职业素质，强化职业责任、规范职业行为；加强交易服务和管理成果经验的交流以及国际合作；调查并反映市场主体诉求，调解主体纠纷、维护主体合法权益等。 为此，迫切需要一个相对独立公正的社会组织专门提供并有效完成上述各项服务。这是促进公共资源交易市场健康发展所必要和有效的途径。 现根据国务院办公厅《加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》（国办发〔 2007 〕 36 号）和民政部《关于贯彻落实国务院取消全国性社会团体分支机构、代表机构登记行政审批项目的决定有关问题的通知》（民发〔2014〕38号）的要求，按照国家发展改革委《关于整合建立统一规范的公共资源交易平台的方案》（征求意见稿）及《中国招标投标协会章程》的相关规定，结合公共资源交易服务和管理领域的特点和实际情况，我们自愿倡议发起成立中国招标投标协会公共资源交易分会。 我们热切期望公共资源交易服务和管理领域的相关机构单位、科研院校、社团组织和个人积极响应加入中国招标投标协会公共资源交易分会。让我们携手联合、共享资源、凝聚力量，研究问题、交流成果、规划未来，共同促进中国公共资源交易市场的健康发展。 1