第十一章新旧体制摩擦及国民经济波动.pptVIP

固定资产投资方面，国家只对预算内拨改贷基本建设和技术改造投资、纳入国家信贷计划的基本建设，以及利用国际金融组织和外国政府贷款安排的基本建设和技术改造投资，实行指令性计划，并放宽预算内建设项目审批权限，简化审批项目手续。 劳动工资方面，国家对全民所有制单位的职工人数和工资总额下达指令性计划指标，企业可以根据完成计划的情况和经济效益的好坏，按照国家规定的比例增加或减少工资总额。 文教卫生方面，对研究生、高校本专科、中等专业学校的招生人数和毕业生分配人数，由国家或地方下达指令性指标。各高等院校在完成国家招生计划的前提下，可以接受委托培养或联合招生。改革科研单位拨款制度，开拓技术市场。 财政管理体制改革 金融体制改革 2．价格改革 铁路运输价格 3．工资改革 机关、事业单位实行结构工资制 企业工资制度 4．加快城市综合改革 1985年，城市综合试点改革工作的主要内容有：一是进一步简政放权与搞好企业内部改革相结合，增强企业活力；二是进一步发展横向联合；三是开始发挥城市多功能作用，开放消费资料市场，组织生产资料市场和技术市场，大力发展第三产业，加强基础设施建设；四是适应经济体制改革的需要，转变政府职能，着手进行城市经济管理体制改革，综合运用经济杠杆，加强和改进宏观管理。 5．扩大对外开放 继1984年决定进一步开放沿海14个城市和海南岛后，1985年国务院又决定先将长江三角洲、珠江三角