浅谈中国政府门户网站的优缺点.docxVIP

浅谈中国政府门户网站的优缺点——091571244张秋霞政府门户网站是政府运用信息化手段向社会提供管理和服务的窗口，是电子政务建设的重要组成部分。伴随着电子政府思想的传播、国内电子政务进程的展开和政府门户网站对政府服务的综合集成度的不断提高，政府网站作为政府资源的整合方式，作为政府与公众的交互媒介，作为电子政府发服务平台，作为电子政务的最终绩效，其在政府职能部门服务中的价值日益突出，同时受到越来越多的重视。目前，中国政府门户网站的发展尚处于起步和转型期，这同样也是中国电子政务发展的特征。就整体而言，中国政府网站发展最为显著的特点便是服务充实度的提高先于服务交互度的提高，网站内容结构的发展先于政府在线服务水平的提高。这种内容结构先行的政府网站发展方式是比较符合我国的信息化现状的。随着信息和服务的日趋丰富，在线交互和在线处理便成为人们对政府网站更高层次的要求。一、中国政府门户网站的优点2010年政府网站建设总体绩效水平有所提升，各级政府网站在公开政府信息、提供行政办事服务和便民服务、开展网上互动交流方面有一定程度的改善提升，其在线提供的行政办事服务、便民查询服务总量亦一直呈上升趋势，服务覆盖范围也在不断地扩大。然而部分网站仍将行政办事服务作为网上办事服务的主体内容，与公众生活、公众紧密相关的教育、医疗、社保、就业等内容，以及与企业经营管理相关的办事服务相对缺乏。换言之，政府门户网站与服务型政府建设要求、网站用户实际需求仍有差距，这也表现在公众对网站交流互动效果的满意度评价偏低，指存在答复不及时、缺乏在线交流活动等问题仍较为突出。二、对中国政府门户网站进行测评的结果电子政务门户网站的服务力与应用力水平很低。至少从现在来看，城市政府网站作为城市电子政务的核心平台，其重要性并没有被充分地关注，其自身的定位和价值亦没有充分的显现。（一）政府门户网站在线服务力5项指数政网服务的充实性最为突出。这反映了我国城市政网在内容和服务上的广度和深度发展较为迅速，已经可以提供相对充实的信息和服务来满足用户的基本需求。交互性在所有服务力指标中得分却是较低的，表明我国城市政网整体上刚刚实现简单的单向交互，与双向交互和成熟的事务处理阶段尚有较长的距离。这一点是影响我国城市政网总体电子政务实现度的重要原因。政网服务的时效性良好。政网已经基本实现了稳定的更新和反馈。尤其是政网的新闻类栏目，其更新速度已经可以让人非常满意，尽管如此，这些政网在其他服务中表现出的对客户的反馈周期却往往需要很长一段时间，让人难以忍受。政网服务的个性化较好，这表明多数政网已经认识到了电子政府的不同客户群，并具有了简单的用户分类机制，但其实际提供的个性化服务内容却并不见多。政网服务的透明化偏低，这表明绝大多数政网的信息公开程度常常难以让人满意，尽管已经有很大一部分政府信息已被提供，但政府内部的操作过程却往往是公众难以了解到的，进而使得电子政府难以真正实现对政府的监督作用。（二）政府门户网站在线应用力5项指数 我国城市政网的实用性较强，但从绝对发展水平上来看，其实用性仍需要得到进一步的提高。政网的实用性对于提高政网的总体应用力具有决定性的作用。城市政网的安全性不高，这足以说明，我国城市政网对于安全性的实现并没有给予充分的认识，难以为私人信息和操作过程提供足够的技术保障和法律支持。城市政网的开放性较低。绝大多数政网仅仅具有单一的语言版本，国际化程度很低；网站的对外接口仅仅为简单的网页链接，且网站对外部网络和外部信息并没有很好的包容性；网站的用户群体往往仅仅限于一定的区域一定的人群等。 城市政网的灵活性偏低，这很大程度上限制了政网应用力的提高。现有的政网往往从其建立或改版之日起，就以固定的模式运作至今，难以依照需要进行灵活机动的扩展和变化，尤其难以适应政府机构调整造成的变化，因而一旦遭遇较大的内容上的变化，往往整个网站需要重新的耗时耗费巨大的重新的规划。 城市政网的艺术性相对较好。整体而言，我国城市政网的整体艺术风格和质量还是可以让人满意的。当然，还有很多网站需要在形式上进一步提高。以上为对我国政府门户网站进行测评的结果。就此结果看来，如何正确认识政府门户网站的缺点，有力地加强对政府门户网站的评估，建立科学的测评体系，解决政府门户网站发展中存在出的问题，已成为我国电子政务建设中一个不容忽视的问题。三、中国政府门户网站中的缺点（一）缺点分析从电子政务的角度分析中国政府门户的发展，我们可以发现诸多现存的问题。首先，核心的问题在于政府信息化的决策者和执行者对电子政府的理念认识不够深入，政府信息化的最终目标尚未明确，面向政府客户的服务理念尚未成为政府网站建设的指导思想。其次，中国电子政务进程难以与政府改革进程同步，尚未成为引领政府改革的重要理念，围绕电子政府服务的政府业务流程再造尚未展开。其三，电子政府