安全生产培训课件(一)解读.ppt

我国法律法规架构体系 安全生产法律法规体现 安全第一 安全第一的涵义: 1、生命安全第一(生命第一重要) 2、危险识别第一(要保护生命首先要知道危险在哪里) 3、安全条件第一(要消除场所危险就要改善安全设施) 4、教育培训第一(要消除不安全行为就要加强教育培训) 5、安全投入第一(要增加安全就要保证投入充足) 6、安全标准第一(生命第一重要,所以安全是第一评价标准 预防为主 预防为主的涵义： 1、预防的第一关键： 避免事故的发生 消除事故隐患 2、预防的第二关键： 防止事故的扩大 落实应急预案 主要负责人（安全）要管些什么呢？ 两个观念： ① 事故一定有原因，安全一定有办法。 ② 事故原因是安全管理的重点 那么事故原因有些什么呢？ 有三个原因： 第一：人员的不安全行为 第二：现场的不安全因素 第三：设备的不安全状态 主要负责人的职责 所以主要负责人 一要管人员；二要管现场：三要管设备 如果 人员有不安全行为 现场有不安全因素 设备为不安全状态 那么 说明管理不力 所以：事故发生的最终原因是管理不力 转变观念：① 管理一流的企业有一等的安全 ② 管理二流的企业有二等的安全 ③ 管理二流的企业有二等的安全 但是人员那么多，场所那么多，设备那么多， 应该怎么管呢？ 有四个办法： ①分担责任 建立安全生产责任制 ②规范行为 建立健全安全生产规章制度 ③保障有力 安全投入充足 ④重在落实 监督检查 安全管理四办法 企业安全生产管理制度 制度是法律的具体 标准是法律的延伸 企业安全生产管理制度 18、抢救受害人员是应急救援的首要任务。 19、应急救援行动要求做到迅速、准确和有效。 企业安全生产管理制度 监 督 检 查 安全检查的内容（简答题）： 一要查思想：安全意识与培训教育 二要查管理：各项管理制度。 三要查隐患：重点岗位、设备、环境、人员，尤其是强检设备设施、环境、仪器、护品等。 四要查落实：安全管理制度、操作规程执行。 安全投入 安全投入 安全资金投入是保障安全生产的重要条件，进行必要的安全生产资金投入，是生产经营单位的法定义务 企业主要负责人不履行职责的法律责任 1、追究刑事责任； 2、处二万至二十万的罚款 依据： 《安全生产法》 第八十一条：生产 经营 单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管 理职责的，导致发生生产安全事故，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，给予撤职处分或者处二万元以上二十万元以下的罚款。 主要负责人职责 思考： 不报或慌报事故 应负什么法律责任？ 情节严重的处3年以下有期徒刑；情节特别严重的，处3年以上7年以下有期徒刑。 依据：修正案规定：对于在安全事故发生后，负有报告职责的人员不报或谎报事故情况的人员，情节严重的处3年以下有期徒刑；情节特别严重的，处3年以上7年以下有期徒刑。 从业人员的权利和义务 从业人员的权利和义务 从业人员的权利和义务 从业人员的权利和义务 从业人员的权利和义务 思考： 强令他人违章冒险作业 应该负什么法律责任 若导致事故发生，对强令者处5年以上15年以下的有期徒刑 依据： 《刑法》修正案规定，对于强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤