政府信息公开工作情况交流.ppt-安徽省统计局.pptVIP

政府信息公开工作情况交流 省统计局办公室 魏 越 2014年9月 随着人民监督和维权意识不断增强，中央高度重视政府信息公开工作，经过不断探索，于2007年4月5日以492号国务院令形式公布《中华人民共和国政府信息公开条例》。 《条例》共五章三十八条 第一章 总则 　 8条 第二章 政府信息公开的范围 6条 第三章 公开的方式和程序 　 14条 第四章 监督和保障 　 7条 第五章 附则 　 3条 一、政府信息公开的意义 （一）推行政府信息公开是保障公民知情权、监督权、参与权的必然要求，实现神秘向阳光转变。 （二）推行政府信息公开是深化行政体制改革的客观需要，实现管理向服务转变。 （三）推行政府信息公开是建立健全惩治和预防腐败体系的重要保证，实现利益性向廉洁高效转变。 二、什么是政府信息公开 政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。 三个要素： 一是与行政机关履行职责相关。 二是政府制作和获取的。 三是以一定形式记录和保存的。 政府信息公开，是指行政机关依照法定程序、以法定形式公开与社会成员利益相关的信息，允许社会成员通过查询、阅览、复制、摘录、下载等方式予以充分利用。 政府信息公开和政务公开的关系 三、政府信息公开的内容 凡是行政管理活动中制作、形成、获得或者掌握的以纸质、胶卷、磁带、磁盘以及其他各种载体反映的政府信息都应当依法公开。 县级以上各级人民政府及其部门重点公开下列政府信息： （一）行政法规、规章和规范性文件； （二）国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策； （三）国民经济和社会发展统计信息；　　 （四）财政预算、决算报告；　　 （五）行政事业性收费的项目、依据、标准；　　 （六）政府集中采购项目的目录、标准及实施情况；　　 （七）行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况；　 （八）重大建设项目的批准和实施情况；　　 （九）扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况；　　 （十）突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况；　　 （十一）环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况。 不予公开的信息范围： 行政机关公开政府信息，不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。 行政机关不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息。 商业秘密、个人隐私不是绝对不能公开。 四、政府信息公开责任主体 “谁制作，谁公开”：行政机关制作的政府信息，由制作该政府信息的行政机关负责公开 。 “谁保存，谁公开”：行政机关从公民、法人或者其他组织获取的政府信息，由保存该政府信息的行政机关负责公开。 五、政府信息公开工作相关制度 1.主动公开 主动公开是我国政府信息公开制度设计的显著特点，是对政府信息公开工作的强制性要求。 行政机关应当编制、公布政府信息公开指南和政府信息公开目录，并及时更新。 属于主动公开范围的政府信息，应当自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。 对于社会各方面普遍关心，多次申请公开的政府信息，有关行政机关应当及时将其纳入政府信息公开目录，方便人民群众获取政府信息。 在受理依申请公开政府信息过程中，对于需要或者可以让社会广泛知晓的政府信息，行政机关应在答复申请人的同时，通过门户网站等渠道主动公开，尽量避免将公共性政府信息只向个别申请人公开，以减少对同一政府信息的一再申请，节约行政成本，提高工作效率。 行政机关在日常工作中制作或者获取的内部管理信息以及处于讨论、研究或者审查中的过程性信息，一般不属于《条例》所指应公开的政府信息。 2.依申请公开 公民、法人或者其他组织还可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要，申请获取相关政府信息。 申请的要件：一般采用书面形式（包括数据电文形式）。 时间期限：应当在收到申请之日起15个工作日内给予答复，延长答复期限最长不得超过15个工作日。 除可以收取检索、复制、邮寄等成本费用外，不得收取其他费用。 涉及第三方权益的，需征求第三方意见。 对于同一申请人向同一行政机关就同一内容反复提出的政府信息公开申请，行