第十三章公共卫生服务管理讲义.docVIP

第十三章 公共卫生服务管理 1. 公共卫生是通过国家与社会共同努力，预防疾病与伤残，改善与健康相关的自然和社会环境，提供基本医疗卫生服务，培养公众健康素养，实现全社会的健康促进的科学和技术。 （二）公共卫生的性质 公共卫生是一项社会公共事业，其核心是“公众健康”，更强调“预防为主”。 1.公益性 2.行政性和技术性 3.计划性和系统性 4.公平性和效率性 5.社会性和群众性 （三）公共卫生职责 防止疾病的发生和传播； 保护环境； 预防意外伤害； 倡导健康行为； 对灾难做出卫生应急反应并帮助社会从灾难中恢复； 确保卫生服务的有效性和可及性。 （四）公共卫生体系 公共卫生体系（public health system）是指以维护和促进公众健康为根本目的公共卫生活动所涉及的相关法律、法规、政策、机构组织和具体措施等要素的系统集合，是在一定权限范围内提供必要公共卫生服务的公共、民营、志愿组织的总体。 （一）公共卫生服务的概念 （二）公共卫生服务的特点 1.公众性 2.公用性 3.公益性 4.公平性 （一）公共卫生管理概念 公共卫生管理(public health management)是以政府为主导的公共卫生服务提供者为实现公共利益，优化配置公共卫生资源，及时有效地向社会提供公共卫生服务，并对公共卫生体系、系统活