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关于广东城乡劳动力市场一体化的若干思考 目 录 目 录……………………………………………………………………………1 摘 要……………………………………………………………………………2 关键词……………………………………………………………………………2 前 言……………………………………………………………………………3 一、对城乡劳动力市场一体化的理解…………………………………………3 二、广东城乡劳动力的现状……………………………………………………4 三、研究城乡一体化的目的与意义……………………………………………5 （一） 城乡一体化的目的…………………………………………………5 （二） 城乡一体化的意义…………………………………………………6 四、促进广东城乡劳动力市场一体化的一些对策……………………………6 (一) 首先要进行户籍制度改革………………………………………… 7 (二) 进一步完成社会保障制度………………………………………… 7 (三)建立健全城乡统筹的就业制度,引导农村劳动力有计划的分流…………………………………………………………………………………8 (四) 要加大农村开发力度。引进人才，推广技术…………………… 9 (五)优化产业结构，促进地区经济发展…………………………………9 (六)精简政府机构，强化政府职能………………………………………10 五、结束语………………………………………………………………………11 参考文献…………………………………………………………………………12 关于广东城乡劳动力一体化的若干思考 【摘 要】党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》提出，要建立促进城乡经济社会发展一体化的社会制度，并对此进行了部署。 本文通过对广东城乡劳动力现状及存在的制约因素的探讨，发现问题并提出一些促进城乡劳动力一体化建设的对策，推进改革创新、打破城乡二元结构、加强农村制度建设，以及发展镇域经济、加快农村发展、实现合理妥善安置农村劳动力。增加农民收入，缩小城乡经济差别，最终实现全面建设小康社会奋斗目标。 【关键词】二元结构，城乡一体化，统筹发展?? 前 言 城乡一体化，是一项重大而深刻的社会变革。不仅是思想观念的更新，也是政策措施的变化；不仅是发展思路和增长方式的转变，也是产业布局和利益关系的调整；不仅是体制和机制的创新，也是领导方式和工作方法的改进。城乡一体化的根本应该废除原有的城乡二元体制。改革户籍制度废除现行的人口流动管制。推进城市化，为农村劳动力向城镇转移创造条件。农民向城镇转移主要靠市场的力量，但是也需要政府加引导。在工业化和城市化过程中，特别需要保护失地农民的合法权益。城乡一体化的思想。我国改革开放后，特别是在80年代末期，由于历史上形成的城乡之间隔离发展，各种经济社会矛盾出现，城乡一体化思想逐渐受到重视。近许多学者对城乡一体化的概念和内涵进行研究，但由于城乡一体化涉及社会经济、生态环境、文化生活、空间景观等多方面，人们对城乡一体化的理解有所不同。社会学和人类学界从城乡关系的角度出发，认为城乡一体化是指相对发达的城市和相对落后的农村，打破相互分割的壁垒，逐步实现生产要素的合理流动和优化组合，促使生产力在城市和乡村之间合理分布，城乡经济和社会生活紧密结合与协调发展，逐步缩小直至消灭城乡之间的基本差别，从而使城市和乡村融为一体。经济学界则从经济发展规律和生产力合理布局角度出发，认为城乡一体化是现代经济中农业和工业联系日益增强的客观要求，是指统一布局城乡经济，加强城乡之间的经济交流与协作，使城乡生产力优化分工，合理布局、协调发展，以取得最佳的经济效益。有的学者仅讨论城乡工业的协调发展，可称为“城乡工业一体化”。规划学者是从空间的角度对城乡结合部做出统一的规划，即对具有一定内在关联的城乡物质和精神要素进行系统安排。以城市为中心、小城镇为纽带、乡村为基础，城乡依托、互利互惠、相互促进、协调发展、共同繁荣的新型城乡关系。面临诸如生产生活环境差、择业差别待遇、权益屡受侵犯、负担不断加重、社会保障缺位、教育培训滞后、子女就学、受社会等问题广大农民工实质上已成为城市社会中最辛劳、地位最低的弱势群体。杨振、牛叔文及常慧丽等人合发的《城市边缘区失地农民利益保障问题分析》一文中，认为失地农民利益得不到保障的表现和根源首先是征地补偿金太低、分配混乱,现实经济利益无保障，其次是再就业安置困难、社会保障缺乏,失地农民后续生产生活无保障。城乡一体化是我国现代化和城市化发展的一个新阶段，城乡一体化就是要把工业与农业、城市与乡村、城镇居民与