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危险源辨识与管控 炼轧厂 2015年2月 3 一、为什么要进行危险源辨识? 三、如何进行危险源辨识? 3 二、当前危险源辨识过程存在的问题? 3 四、危险源辨识过程应该注意的问题? 3 目录 一、为什么要进行危险源辨识? (一)为什么? 1、法规要求? 《安全生产法》第四十一条:生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程;并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。 一、为什么要进行危险源辨识? (一)为什么? 2、体系要求?GB/T 28001 一、为什么要进行危险源辨识? (一)为什么? 3、宝钢集团要求 一、为什么要进行危险源辨识? 一、为什么要进行危险源辨识? 一、为什么要进行危险源辨识? (一)为什么? 4、企业自身发展要求? 以韶钢为例: 2013年:工伤19起,工亡3人(协力2人),重伤1人,轻伤15人。 2014年:上报各类事故总计31起,纳入统计20起(安全管理信息系统数据)。 区域内工亡5人(4.13备煤工程、9.4焦炉工程事故、9.23华欣、10.29交通、11.7七号高炉)。 重伤1人,轻伤25人(其中:9.2险肇、4.29交通事故无人伤亡;5.15交通事故轻伤、重伤各1人 )。 二、当前危险源辨识过程存在的问题 (一)督导报告中提出的问题 二、当前危险源辨识过程存在的问题 与岗位规程中的作业活动不一致。 第一类危险源(应为铁水、高空重物)。 第二类危险源:人、行车、铁水包、操作要求、环境等;违章作业等建议不纳入。第二类危险源是指可能导致能量或危险物质约束或限制措施破坏或失效的危险因素 。 控制措施针对性不强。 为新增的控制措施,如没有新增,就应填无。 (二)本次试点中的问题 三、当前危险源辨识过程存在的问题 不明确 与第二类危险源控制措施不对应 工作活动分类 危险源辨识 风险评价 确定风险控制措施 风险控制 检查与评审 每季度汇总 上报公司 三、如何进行危险源辨识? (三)危险源辨识、风险评价及控制管理流程 三、如何进行危险源辨识? 1、工作活动分类 三、如何进行危险源辨识? 确定风险控制措施 风险的评价 危险源的辨识 工作活动的分类 风险控制 检查与评审 1)绘制区域平面图 2)按照工序划分岗位作业活动 3)根据作业活动编制工作活动流程图 4)汇编危化品清单 5)其他 6)分类要求 根据单元内所有岗位设置,在平面图上划分出每个岗位辨识危险源的范围,划分时应避免出现空白区域。举例 工作活动分类的目的是为了将集体性的复杂作业划分成多个独立的具体的作业活动,活动分类应该包括所有人员、所有设备和所有作业。分类方法如下: 内容包括人员、设备、工具、原材料、厂房、程序及其相关信息 详细请点击 明确工序过程相关的作业过程、计划外的活动过程和突发的紧急状况。举例 在区域平面图上注明危化品生产、储存、使用或运输中各种紧急情况下的危害范围及相互影响。 涉及变化较为频繁的一些场所(如出差或运输途中等),可简化平面图。 点击了解详情。 三、如何进行危险源辨识(宝钢股份炼铁厂为例)? 2、危险源辨识 三、如何进行危险源辨识? 确定风险控制措施 风险的评价 危险源的辨识 工作活动的分类 风险控制 检查与评审 1)危险源的分类 危险源是可能导致事故的潜在的不安全因素,危险源辨识是指辨识具体作业活动过程中可能造成人员伤害和疾病、财产损失或其它损失的根源或状态。根据危险源在事故发生、发展中的作用可分为两类: 第一类危险源:系统中存在的、可能发生意外释放的能量或危险物质(包括各种能量源和能量载体),如电能、煤气等。此类危险源客观存在并且在设计、建设时采取了必要的控制措施。 第二类危险源:导致能量或危险物质约束或限制措施失效或破坏的各种因素(包括人的失误、物的故障、环境不良以及管理缺陷等),如未停电作业、煤气泄漏、光线太暗等,此类危险源为企业控制的重点。 危害因素的详细分类请点击 2)危险源辨识的方法与范围 (1)头脑风暴法(2)现场观察(3)询问和交流(4)查阅有关记录(5)获取外部信息(6)工作任务分析 (7)其它方法 点击了解详情 危险源辨识的范围,详情请点击 3)危险源辨识的要求 点击了解详情 4)危险源辨识的统计 一个等级(后果)对应的危险源算一个危险源。举例: 如果一个危险源对应三个不同等级(后果),则算三个危险源。 三、如何进行危险源辨识? 3、风险评价 三、如何进行危险源辨识? 点击了解详情 确定风险控制措施 风险的评价 危险源的辨识 工作活动的分类 风险控制 检查与评审 风险评价小组
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