民主决策;作出最佳选择重点.pptVIP

复习提问： 1、我国当前的选举方式有哪些？ 2、选择选举方式的依据是什么？ 3、我国目前的选举方式是什么？ 直接选举、间接选举、等额选举和差额选举。 采取什么样的选举方式，在不同时期、不同地区，要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定。选举方式的选择必须体现国家性质，并与经济发展、社会进步状况相适应。 采取直接选举与间接选举相结合的方式。 学习目标 1.民主决策的重要性。 2.理解公民直接参与民主决策的方式。 3.掌握公民参与民主决策的意义。 （一）、两种不同的决策方式 漫画A和漫画B表现了两种不同的决策方式，也反映了两种不同的决策观点。 观点一：决策是少数精英的事。让公民参与决策过程，只会干扰决策的形成。 观点二：公民有权知道决策的内容。公民参与决策，反映公民的意愿，集中公民的智慧，有助于形成科学的决策。 * 共同探究：决策失误之害？ 2004年是中国的审计风暴年，国家审计署审计长李金华披露，国家电力公司原领导班子因决策失误，造成78.4亿元重大损失，同时还有45亿元的国有资产流失。对此，李金华愤言：“有些决策失误比贪污腐败更可怕！” 【情景导入】为何需要民主决策？ （二）、公民参与民主决策的多种形式 （1）间接参与民主决策 　　间接参与民主决策（公民——代表——决策），这种方式要求决策者代表民意、反映民情，体现人民的利益。 　　随着我国民主形式的日益丰富，民主渠道逐步拓宽，公民有更多的机会直接参与决策，对科学决策的形成发挥更加积极的作用。 （2）直接参与民主决策决策 社情民意反映制度 专家咨询制度 社会公示制度 社会听证制度 （一）社情民意制度 老百姓 决策机关 电话、信函、电子邮件,传真，微博新闻媒体等 反映民意 信息是决策的基础 ——(重要前提) * 具体方式 市长热线：12345 新闻媒体：《焦点访谈》、《民生直通车》等 网络：微博、贴吧 （二）专家咨询制度 专家 决策机关 论证会、座谈会等 提高决策科学性 专业知识、相关信息 专业性、技术性 专家咨询制度 根据专家反复研究论证，“鸟巢”原设计方案中的可开启屋顶被取消，屋顶开口扩大，并通过钢结构的优化，大大减少用钢量。 （三）社会公示制度 老百姓 决策机关 公示 提高透明度和公众参与度 知情权 （前提和基础） 村务公开 地铁设计 公示制度 重大事项公示制度 重大事项 新闻发布制度 （四）社会听证制度 各阶层 决策机关 听证会 决策利民 拟定的决策的不足 * 生活点击 第二课 公民的政治参与 第二课 公民的政治参与 第二课 公民的政治参与 水价听证会 途径 方式 依据 意义 社情民意反映制度 专家 咨询 重大事项社会公示 社会听证制度 电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体 拓宽民意反映渠道 论证会、座谈会 提高决策的科学性 公示 （板、报、网络等） 提高决策的透明度和公众的参与度 听证会 决策利民 信息是决策的基础， 民意是正确决策最 重要的信息资源 专业知识 知情权 决策机关的不足 直接决策四种方式比较 区分民主决策的四种方式 ①社情民意反映制度 ②专家咨询制度 ③重大事项社会公示制度 ④社会听证制度 ①一般是在决策成文前的民意反映； ③一般是公布一个决策草案，然后有针对性地征求意见。 ②是征求专家学者的意见； ④是征求各方面代表的意见。 水价调整，2009年12月16日于北京取得成功。 (1)开通网站充分调查了解情况和征求各方意见尤其是低收入者的意见. (2)邀请专家学者对方案进行分析论证，听取专家建议。 (3)形成两个备选方案在网上公示，集思广益. (4)2009年12月16日召开居民水价调整听证会 作出相关决策。 北京的成功做法分别体现了公民参与民主决策的哪些方式？ （社情民意反映制度） （专家咨询制度） （社会公示制度） （社会听证制度） 公民参与民主决策的重要意义 意义？ 意义？ ①有助于决策者充分反映民意，体现决策的民主性； ②有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性。 方式 多种 ①有助于促进公民对于决策的理解，推动决策的实施； ②有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。 决策机关角度 公民角度 小结: 两种不同的决策方式 参与民主决策 的多种方式 同历决策过程 共享决策成果 精英决策 民主决策 1、社情民意反映制度 2、专家咨询制度 3、公示制度 4、社会听证制度 间接决策：通过代表 直接决策 作出最佳的选择 民主决策: :民主决策的意义 对决策者 对公民 1.“贤路当广而不当狭，言路当开而不当塞。”“大智兴邦，不过集众思。”这两句古语