文化市场整规工作总和工作思路.docVIP

2010年文化市场整规工作总结 和2011年工作思路 一、2010年文化市场整规工作成效 今年，我局根据上级文化新闻出版部门的总体部署和要求，在福清市委、市政府的领导下，认真贯彻落实省、市“扫黄打非?工作实施方案，积极开展全市网吧专项整治和校园周边文化市场专项整治，结合全省公共文明指数测评活动、全省消防安全“防火墙”工程考评活动、无照经营综合治理考评活动、“平安文化市场”创建活动等一系列中心工作，认真履行职责，以打击网吧违规接纳未成年人行为和保护未成年人健康成长为重点，以保护知识产权和打击侵权盗版为主线，以加强文化市场监管和规范经营秩序为目标，不断推进文化市场规范化管理，取得明显成效。截止11月底，我局共出动执法人员664人次，检查文化经营场所3650家（次），查处违规场所102家（次），立案46件，罚款226000元，收缴非法音像制品16000多张、非法出版物695张（册）、淫秽出版物687张（册），没收游戏电路板37片，取缔无证经营场所90家，移送工商部门查扣电脑主机、显示器370台，移送公安机关案件二起治安拘留三人；另外，向公安机关移送具有赌博功能游戏机81台，刑拘涉案业主一名，极大地震慑了不法经营分子。从而，进一步规范了我市文化市场经营秩序，优化了校园周边文化经营环境，为“打造平安福清、构建和谐社会”做出了应有贡献。 二、文化市场整规工作的主要措施 (一)加强领导，落实责任 为加强领导，我局专门成立了文化市场整规工作领导小组，以加强对文化市场整规工作的领导和监督。并结合我市文化市场的实际情况，研究制定了文化市场整规工作实施方案，认真落实整规工作责任制，坚持开展专项治理与加强日常监管相结合，充分发挥文化市场义务监督员的积极作用，突出重点，认真抓好网吧专项整治和“扫黄打非”工作，依法严厉打击各种非法经营活动，进一步规范文化市场经营秩序。根据整治实施方案，细化整治工作任务、重点与责任，把监督和管理工作任务分解到每个稽查人员和24个镇街，层层抓落实，确保专项整治工作在方法上由点到面，在方案上抓细求稳，在检查上抓严求实，收到明显效果。 (二)宣传发动，提高认识 我局在每个法定节假日及专项安全检查前，都能及时下发有关通知文件，以强化经营者的责任意识，积极配合主管部门全面落实市场监管工作责任制。特别是在网吧专项整治行动中，为了保持对网吧市场整治的高压态势，我局牵头组织召开了有公安局、工商局、教育局、团市委、关工委、消防大队、福清电信公司等网吧整治成员单位参加的全市网吧业主动员大会，对专项行动的精神、内容、法律责任进行了宣讲，以提高他们的守法经营意识，自觉规范经营活动。并充分依托报刊、电视台等新闻媒体进行跟踪报道，公布了文化市场统一举报电话：12318、公开了举报有奖制度，广泛宣传整治工作的进展情况，及时曝光各类违法违规经营行为，大力呼吁全社会积极参与，共同监督，在全市范围内形成了全面动员、上下联动、总体作战的良好氛围。 (三)突出重点，整体推进 1、开展网吧专项整治行动。年初，为了给青少年健康成长创造良好的社会环境，切实解决网吧行业存在的突出问题，有效规范我市网吧经营秩序，经市委、市政府研究决定，成立了福清市网吧专项整治行动领导小组，并确定今年为“网吧整治年”，从2010年3月1日起在全市范围内开展网吧专项整治工作。对此，我局领导极为重视，相应设立了福清市“网吧专项整治行动领导小组”办公室，研究制定了整治实施方案，组织协调各成员单位开展整治行动，分工合作，密切配合，沟通信息、联合执法，形成合力。期间，先后二次组织召开了全市网吧业主动员大会，要求网吧业主本着对未成年人、对社会负责的态度，自觉抵制未成年人进入网吧，强化行业自律，提高消防安全意识，落实安全生产主体责任，自我规范网吧经营行为。在网吧专项整治工作中，我局创新网吧市场管理模式，建立了网吧“网格化”管理机制，通过采取错时检查机制、立体监督管理机制、联合执法长效监管机制、强化网吧内部管理制度等一系列有效措施，强化了对网吧市场的监管力度。下半年，还根据融综治办[2010]5号《关于进一步充实完善查处无证无照经营查处取缔工作机制的通知》精神，主动牵头组织公安、工商、电信等部门开展联合执法，对群众反映强烈的无证网吧予以坚决查处取缔，对经排查地址明确而无法进入查处的，及时函告电信部门切断网络接入服务，并跟踪复查到位。目前，无证网吧总量已大大减少。据统计，今年共受理网吧举报案件36起，检查网吧2587家次，其中违规接纳未成年人18家次，未按规定核对、登记上网消费者有效身份证件21家次，决定停业整顿8家，取缔无证网吧11家，查扣电脑主机231台、显示器140台，并督促福清电信分公司“断网”处理无证网吧121家。经过专项整治，有效地遏制了我市网吧接纳未成年人以及使用临时卡上网等违规经营行为，