2016.doc-教育政策與行政學系.docVIP

2016年「長照、托育暨就業」三合一照顧體系之整合 學術研討會徵稿簡則緣起7％，正式邁入聯合國所定義高齡化社會（Ageing Society），截至2014年底達12％，人數達280萬8,690人。依國家發展委員會推估2018年將超過14%，進入「高齡社會」（Aged Society），2025年將超過20%，成為「超高齡社會」（Super Aged Society）。這樣的老化趨勢早已超英趕美，人口結構組成的老化速度可謂領先全球。然面對此一社會發展趨勢，台灣產-官-學各界對於公民的老後照顧問題皆已視之為亟待解決且刻不容緩，而必須審慎面對的重大社會問題。 與社會高齡化議題相對應的是「少子女化」現象，臺灣新生兒出生數在2010年來到史上的最低點，僅有16萬多人，儘管近幾年回升到19~21萬人間，但再也回不到二十世紀的30萬人以上高峰，此現象不但持續導致人口結構往高齡化方向偏移，同時也使各項社會保險制度埋下潛藏破產危機，而臺灣托育體系呈現的斷裂，仍有待朝向連續性整合發展的必要。另近年因經濟不景氣，就業及勞動參與議題，也值得加以關注，根據行政院主計總處2015年所公布的資料顯示，臺灣整體勞參率約58.56％，勞參率衝破六成看似僅一步之遙，但我國勞參率在58％上下其實已擺盪了快廿年。另行政院在2015年11月亦核定「長照量能提升計畫」，預計編列三年三百億元預算，希望藉由照服員納入月薪制、產