00277-06第章 行政管理事务.docVIP

第六章 行政管理事务 1.[识记]行政管理事务的含义是什么？ 所谓行政管理事务，就是指作为行政管理对象的全部事务，既包括政府内部的行政管理事务，也包括政府所管理的全部社会公共事务。 2.[领会] 行政管理事务的意义有哪些？ 行政管理事务的意义有： (1)一方面，它能够比较全面地界定行政管理的内容。行政管理事务不仅仪是政府内部的行政事务，还有政府外部的社会公共行政事务，而且后者是更主要的行政管理事务。 (2)另一方面，它能够比较准确地界定行政管理的对象或内容。人类社会的事务纷繁复杂，政府不必要也不能对所有的事务都进行管理。也就是说，政府不能将社会的所有事务都看作行政管理事务。人类社会的事务可以大致区分为公共事务和私人事务。其中，私人事务属于私人或私人部门所管理的事务，而政府不应该予以干预，因此这些事务不应纳入行政管理事务的范畴。明确了行政管理事务的界限，有利于比较准确地理解行政管理事务的内涵。 3.[识记]政府内部行政事务的含义是什么？ 所谓政府内部行政管理事务，就是指作为行政机关的政府为了有效地管理社会公共事务而维持自身组织活动所从事的所有管理事务。 4.[识记]社会公共行政管理事务的含义是什么？ 所谓社会公共行政管理事务，是指作为政府行政管理对象的、与社会公众生活密切相关的、涉及公共产品生产和公共服务提供的并与私人事务相对应的各种社会公共事务。 5.[领会]简述公共事务和私人事务的联系和区别？ 社会公共行政管理事务是一种社会公共事务，这里有两点必须区分清楚： 第一，社会公共行政管理事务不是政府内部行政管理事务，而是存在于政府之外而又作为政府行政管理对象的事务。 第二，社会公共行政管理事务不是私人事务。按照现代行政管理理论，政府是不能直接干涉私人事务的，而只有社会公共事务才能由政府进行管理。 6.[识记]人事行政管理的含义是什么？ 狭义的人事行政管理，是指各级政府的人事部门通过一系列的法规、制度和措施对政府公务员所实施的管理活动， 它包括对公务员的录用、考核、培训、交流、回避、工资、福利、保险等进行管理。这里所讲的人事行政管理事务是指狭义上的人事行政管理工作的总和。 7.[领会]人事行政管理事务主要包括哪些方面的内容？[200704单选，200804单选， 201004单选] 人事行政管理事务主要包括的内容有： (1)计划和组织 计划和组织的中心内容和主要任务是对行政系统的人才需求和可供选拔的人才资源之间的关系实行宏观调控。 (2)使用和开发 人事行政管理最经常的职责和最大量的活动是对行政人员进行合理的使用和积极开发。 (3)激励和监督 人事行政管理具有很大的权威性和强制性，但这种强制又需要辅之以一定形式的诱导和激励。激励和监督应有针对性地灵活运用，以保证行政人员能遵纪守法，克己奉公，从而确保国家行政权力的依法行使。 (4)制度建设与具体落实 人事行政管理上述内容必须通过制度的形式确定下来。 8.[识记]国家公务员制度的含义是什么？[201004单选] 通过制定法律和规章，对国家公务员依法进行管理的制度被称为国家公务员制度。在西方国家，这种制度也称为文官制度。它产生于1870年的英国 。 9.[识记]国家公务员制度的基本制度包括哪些方面？ 国家公务员制度的基本制度可以概括为四个方面：职位分类制度、新陈代谢制度、激励约束制度、职业发展和保障制度。 10.[领会]简述职位分类制度？[200804多选] 职位分类制度是人事分类制度的类型之一。一般来说，人事分类制度有两种基本类型： (1)一种是品位分类，即以人为对象进行分类的一种人事分类制度，其分类依据是公务员个人所具备的条件和身份。 (2)另外一种就是职位分类，职位分类，即以职位为对象进行分类的一种分类制度，其分类的依据是职位的工作性质、难易程度、责任轻重及所需资格条件。 (3)我国公务员的分类制度是一种以职位分类为主、兼具品位分类的分类制度。 11.[识记]新陈代谢制度的含义是什么？[200704多选] 国家公务员新陈代谢制度是指有关国家公务员考试录用、凋任、辞职、辞退、退休等一系列制度的总和。 12.[识记]激励约束制度的含义是什么？ 国家公务员激励约束制度是指有关国家公务员的考核、奖励、处分、职务升降、轮换、回避等一系列制度的总和。 13.[识记]职业发展和保障制度的含义是什么？ 国家公务员职业发展和保障制度是指有关国家公务员的培训、挂职锻炼、工资、保险、福利等一系列制度的总和。 14.[识记]财务行政管理的含义是什么？ 财务行政管理，又称财务行政，是政府、管理者等行政主体对政府行政管理或单位微观管理中的资金收支的管理活动，是行政主体行使与法定的事权相配套的财权，规范和监督资金的收入、保存和支出，支持和保障财务管理各项职能的