建筑业企业集团综合实力评价方案.docVIP

中国建筑业协会统计专业委员会 建筑业企业集团综合实力 评价方案（试行） 2003年4月 为了客观地反映我国建筑业企业集团（以下简称企业集团）的整体状况和发展动态，科学评价企业集团的综合实力，促使企业集团明确发展方向和赶超目标，从而不断提高综合实力和竞争能力，在国家统计局和有关部门的支持下，拟定本方案。 一、综合评价的对象和范围 参与企业集团综合实力评价的对象，是依据《公司法》建立、经过省级（含副省级省辖市）以上有关部门批准并登记注册的建筑业企业集团。 企业集团是以母公司为主体，以资产为纽带的多个法人组成的经济联合体。根据国家有关规定，企业集团应具备以下条件： 1．企业集团的母公司注册资本在5000万元人民币以上，并至少拥有5家子公司； 2．母公司和子公司的注册资本总合在1亿元人民币以上； 3．集团成员单位均具有法人资格。 企业集团内部包括：企业集团的母公司在中国境内和境外的全资子公司（单位）、绝对控股子公司（单位）和相对控股子公司（单位）。不包括参股和协作企业（单位）。 本方案的评价范围是：符合以上条件的公有制（国有、集体）和非公有制（私营、个体）等各种经济类型的以建筑业为主营业务的企业集团。 二、评价指标的设置原则 企业集团综合实力评价指标的设置原则是：既反映企业集团的综合性，又要反映企业集团主营业务建筑业的特点；既要有前瞻性的指标，也要考虑与历史可比的指标；基础数据便于搜集，计算简便、科学，可操作性强。 三、指标体系的构成 根据以上原则，本方案设定从四个方面评价企业集团的综合实力。 1．规模实力。主要反映市场竞争力。有2项指标：国内市场占有率和三年营业额平均增长率。 2．盈利能力。盈利是企业经营的目标和方向，盈利能力是企业集团管理水平和经营业绩的集中体现。有3项指标：总资产报酬率、净资产收益率和建筑业利润率。 3．偿债能力。既反映企业利用负债从事经营活动的能力，又反映企业短期内的偿债能力。有2项指标：资产负债率和流动比率。 4．发展能力。主要观察企业的发展后劲。考虑到科技投入的数据目前难以取得，本方案只采用1项指标：三年资本平均增长率。 具体指标、计算方法及重要程度权数见下表。 指标名称 计算方法 重要程度权数 1．国内市场占有率 2．三年营业额平均增长率 3．总资产报酬率 4．净资产收益率 5．建筑业利润率 6．资产负债率 7．流动比率 8．三年资本平均增长率 本期建筑业总产值/本期全国建筑业总产值 —1 利润总额+税金+利息净支出/平均资产总额 净利润/平均所有者权益 建筑业利润总额/建筑业工程结算收入 期末负债总额/期末全部资产总额 期末流动资产总额/期末流动负债总额 —1 20 10 14 14 17 8 8 9 四、评价方法 综合实力评价方法，以现实数据为主，兼顾历史发展水平，采用比率指标计分，“木桶短板”修正，加权计算总和评价分值。 本评价方法设定综合评价分值为100，其中按比率指标计分（即本企业集团报告期指标与相应指标的对比水平相比）加权计算之和占70%；“木桶短板”修正部分占30%。 本评价方法根据现行统计、财会制度的规定，按照国际上制定不确定决策的通行办法，采用特尔菲法来确定各比率间的分数结构，按各项指标的重要程度设定权数。 木桶短板修正，是指能力的不均衡就像木桶中的短板一样，必然限制木桶的盛水量。对于企业来讲，“短板”在经营活动中必然限制企业的进一步发展，甚至可能导致企业在未来遭受经营危机。具有较强综合实力的企业集团，各项指标应协调均衡，并在行业中处于领先地位。本方案中，在已计算的综合评价分值的基础上，寻找出本企业集团各项指标中的最差指标，按30%的比重予以修正。修正后的评价分值，是为该企业集团的最后分值。 计算公式为： 式中：F—为综合评价分值 X1—为该企业集团某指标报告期水平 X0—为该企业集团相应指标的对比水平 fX—为指标的重要程度权数 min—为该企业集团各项指标中的最差指标 五、评价方案的应用 （一）本方案是为评价建筑业企业集团综合实力而制定。在公平竞争的市场环境下，通过评价和排序，量化企业集团管理中的主要问题，促使进一步分析造成问题的主要原因，从而提高其综合实力。 （二）各地区（或企业集团内部）可按现行建筑业企业资质管理的格局，对不同等级的企业进行排序；也可对单个企业的单项指标进行分析，以推动企业克服粗放经营，引导到加强管理提高效益的轨道上来。 （三）通过综合实力的评价，政府决策部门可以获得可靠的数量依据，对量化改革的成效、分析经济运行的趋势、提高行业整体素质、进行产业结构调整等作出正确的决策。 六、实施办法 1. 评价工作由中国建筑业协会统计专业委员会具体组织实施。 2．本方案适用于以建筑业为主营业务的各专业（包括房