吴江市基本情况2009.docVIP

吴江市经济社会发展情况汇报 （2010年3月20日） 近年来，在上级党委、政府的正确领导下，吴江市围绕全面建设“乐居吴江”战略目标，深入开展“两竞赛一赶超”主题活动，扎实推进学习实践科学发展观活动，务实创新各项服务举措，在应对国际金融危机中，经济社会发展实现了率先复苏、率先向好，各方面工作取得了新进展。 2009年，全市实现地区生产总值858亿元，增长15%；一般预算收入70.2亿元，增长16.7%；全社会固定资产投资338.6亿元，增长15.5%，主要指标增幅均居苏州各县（市）前三位；城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别达到27700元和14200元，增长11.4%和11.5%。今年以来，我们把加快经济发展方式转变、加大城乡一体化建设力度、加强和改进新形势下党的建设，作为全市工作全局的三大重要任务，全面加快科学发展观在吴江的实践。1-2月，全市完成全社会固定资产投资48亿元，增长17.6%，其中工业技改投入20.75亿元，增长23.1%；完成一般预算收入14.44亿元，增长15%；工业用电量达16.6亿度，增长22.57%；完成进出口总额25亿美元，同比增长65.2%，其中出口12.2亿美元，增长33.8%，实现了“开门红”。 一、关于我市城乡一体化发展情况 2004年，吴江被中国浦东干部学院确定为统筹城乡发展现场教学点。2008年，吴江被列为全省城乡一体化综合配套改革试点，总体思路是产业向园区集中、人口向城镇集中、土地向规模经营集中，让农村展现江南水乡的优美田园风光，让城市呈现滨湖新城的现代文明气息，进而加快城乡率先基本实现现代化步伐。 1、坚持城市化方向，推进以城带乡集约发展。把中心城镇作为一体化的关键节点，兼顾基本公共服务覆盖农村，大力推动城市城镇公共服务品质化，结合国家东太湖综合整治项目，构建以滨湖新城为龙头的城镇建设体系，以商品房开发的高标准建设农民动迁公寓社区，提升城市城镇集聚力和承载力。建城区范围向有条件建设区适度拓展，划线以内定点整体动迁一律安排公寓房，划线以外农民自建房向集居点集中，3338个自然村规划为375个新农村集中居住点，实施城乡建设用地增减挂钩置换试点。现已建成滨湖华城、山湖花园、新友花苑、新乐小区4个高标准进城农民社区300万平方米、集聚7万人；启动建设68个新农村集居点、集聚6.6万户农户，占农户总数40%。仅2009年，实现农民动迁9300户，新建农民公寓房115万平方米，整理节地4500亩。今年拟成立市级土地整理开发公司，对划线以外空关房、自愿放弃宅基地试行预拆迁政策，把整理节余零星建设用地置换到城市集中建设。 2、坚持工业化路径，推进以工促农转型发展。一是引入开发区理念建设规模农业。建成同里北联科技农业、横扇太湖绿洲生态农业、平望草荡高效农业三大园区，同里北联列入省“万亩良田”建设试点并成为国土部学习实践活动示范区，39个规模型农业基地产值占农业总产值70%以上，主要农作物生产机械化率达到81%以上，从根本上解放农村劳动力。二是运用企业化模式发展品牌农业。农业龙头企业和农业生产标准量质并举均列全省第一，建成全国首家县级农产品质量监督检验测试中心，是江苏全省唯一的无公害农水产品整体推进县市，推动农民实现农业工人身份转变。三是加载休闲化功能拓展生态农业。建成全国工农业旅游示范点5家、国家湿地公园1家、省级湿地公园3 家，盛泽丝博园建成全国唯一一家活体丝绸文化馆，同里静思园石博园建成国家4A级景区，太湖绿洲开心村成为网络开心农场现实版，努力实现城乡互动的农业三产化增值发展。 3、坚持富民化导向，推进致富增收长效发展。一是狠抓“三大合作”。目前建成农村社区股份合作社237家、农民专业合作社142家、土地股份合作社137家，50万农民成为“三大合作”组织股东，不种田可以拿到比种田更高的收入。去年，实施合作社种粮每年每亩补贴300元，获省级农业农村政策创新奖，全年市财政资金投入1010万元。二是抓创业就业。小额贷款公司发展列全省第一，去年发行债券18亿元创全国县级之最，有力促进民营经济发展。2009年，私营企业达1.9万家，注册资本540亿元，新增就业岗位8.5万个，转移农村劳动力2万多人，80%的农村劳动力从事二三产业，每3.5户家庭就有一辆私家车，城乡居民储蓄人均突破6万元。三是抓村级经济。全部镇（区）组建成立农投公司，结合局村挂钩、企村结对帮扶机制，实行村级资源集中开发利用，建成村级物业150万平方米，村级资产经营性收入突破4.5亿元，村均收入超过190万元。 4、坚持均等化原则，推进基本服务共享发展。一方面，优化基础设施。统筹推进水、电、路、气、绿化、信息化建设“六网进村”，建成区域供水工程，实行区域天然气工程，河道疏浚提前一年通过省级整体验收，所有镇全部建成国家级环境优美镇，