第三章工程项目招投标与合同管理分解.pptVIP

§2-1 工程项目合同管理基本概念 一、合同及其特征 《合同法》第2条规定：“本法所称合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。婚姻、收养、监护等有关身份关系的协议，适用其他法律的规定。” 由此条可以看出，《合同法》调整的合同有以下几个特征。 二、建设工程合同的概念 所谓建设工程合同，是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。工程建设一般经过勘察、设计、施工等过程，因此，建设工程合同的发包人是业主或者业主所委托的管理机构，而承担勘察、设计、建筑、安装任务的勘察人、设计人、施工人统称承包人。 三、建设工程合同管理的内容 1 合同法基本知识 2 施工合同文件与合同条款 3 合同策划与合同分析 4 施工合同管理的一般问题 5 工程进度与质量 6 计量与支付 7 工程变更与索赔 8 合同争议的解决 四 合同的全寿命过程 五 合同担保 (1)定金 (2)保证 (3)抵押 (4)质押(动产和权利) (5)留置 六 合同纠纷的解决 (1)协商 (2)调解 (3)仲裁 (4)诉讼 七 承担违约责任的方式 1 继续履行 2 采取补救措施 3 赔偿损失 4 违约金 5 定金(双倍) 八 合同终止 (1)合同已按照约定得到履行 (2)仲裁或法院判决终止 (3)双方协商同意终止 九 合同内容 一般合同： （1）当事人的名称（或姓名）和住所 （2）标的（客体） （3）数量 （4）质量 （5）价款或报酬 （6）履行的期限、地点和方式 （7）违约责任 （8）解决争议的方式 九 合同内容 工程合同： (9)风险分摊 (10)保险与担保 (11)索赔 (12)工程变更 (13)安全和环境保护(新目标) 十 合同文件的优先次序 按照FIDIC条款，除非合同另有规定，构成合同的各种文件的优先次序按如下排列： (1)合同协议书 (2)中标函 (3)投标书 (4)合同条款第二部分，即专用条款 (5)合同条款第一部分，即通用条款 (6)规范 (7)图纸 (8)已标价的工程量清单 §2-2 施工合同管理一般问题 一、合同有关各方 1、业主、承包商和监理工程师的基本关系 (1)监理单位与项目法人之间的关系是一种合同法律关系； (2)承包商与项目法人之间的关系是一种合同法律关系； (3)监理单位与承包商之间的关系是监理与被监理的关系。 §2-2 施工合同管理一般问题 2、业主的一般权利和义务 3、承包商的一般权利和义务 4、监理工程师的职责和权力 §2-2 施工合同管理一般问题 二、风险和风险分配 1、风险的概念 §2-2 施工合同管理一般问题 2、风险的分配三个原则 (1)风险分配应能有利于降低工程造价和顺利履行合同。 (2)合同双方中，谁能更有效地防止和控制某种风险或减少该风险引起的损失，就由谁承担该风险。 (3)风险分配应能有助于调动承担方的积极性，认真做好风险管理工程，从而降低成本，节约投资。 §2-2 施工合同管理一般问题 业主承担的风险为： (1)不可抗力的社会因素或自然因素造成的损失和损坏。 (2)不可预见的施工现场条件的变化。 (3)工程量变化。 (4)设计文件有缺陷而造成的损失或成本增加，由承包商负责的设计除外。 (5)国家或地方的法规变化导致的损失或成本增加，承包商延误履行合同后发生的除外。 §2-2 施工合同管理一般问题 承包商承担的风险为： (1)投标文件的缺陷，指由于对招标文件的错误理解，或者勘察现场时的疏忽，或者投标中的漏项等造成投标文件有缺陷而引起的损失或成本增加。 (2)对业主提供的水文、气象、地质等原始资料分析、运用不当而造成的损失和损坏。 (3)由于施工措施失误、技术不当、管理不善、控制不严等造成施工中的一切损失和损坏。 (4)分包商工作失误造成的损失和损坏。 §2-2 施工合同管理一般问题 三、工程保险 1、工程保险的概念和种类 业主和承包商通过投保，将原应承担的风险责任转移给保险公司承担 工程保险可以分成两大类： （1）凡合同规定必须投保的险种，称为合同规定的保险或强制性保险， （2）其他的保险均称为非合同规定的保险或选择性保险。 FIDIC条款和部颁条款规定必须投保的险种是：工程和施工设备的保险、人身事故险和第三方责任险。 §2-2 施工合同管理一般问题 四、工程担保 1、工程担保的概念和种类 (1)投标担保 在下列情况下，业主有权没收投标担保： 投标人在投标有效期内撤销投标书。 中标的投标人在规定期限内未签署协议书，未提交履约担保。 §2-2 施工合同管理一般问题 (2)履约担保 履约担保是保证承包商按照合同规定，正确完整地履行合同。 履约担保有两种形式： 一种是银行或其他金融机构出具的履约保函，其担保金额一般取合同价的5％～10％。 另一种是由企业出具的履约担