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新时期转变干部作风强机关行政效能建设的思考
新时期转变干部作风
加强机关行政效能建设的思考
【摘要】转变干部作风、加强机关行政效能建设,是实践“三个代表”重要思想,贯彻科学发展观、提高执政能力和工作水平的必然要求,也是体现立党为公、执政为民的本质要求。只有努力改进干部作风,切实提高行政效能,才能真正实现全心全意为人民服务的根本宗旨和体现执政为民的本质要求。
关键词:干部作风 行政效能 认识 意义 问题 措施
一、充分认识加强作风建设的重要性与紧迫性
???“思想是行动的指南”。有正确的思想认识,才会有正确的实践。要在实践中“抓”出好的作风,还是得从提高思想认识入手。我们党为什么在革命、建设和改革的各个时期都要加强作风建设?这是因为,作风是无形的力量,能够发挥出难以估量的巨大社会作用。好的作风,能够密切党同人民群众的关系,使党立于不败之地;能够使科学理论同社会实际情况正确结合,并推动党的事业健康发展;能够使党不断克服自己身上的缺点和错误,始终保持纯洁性和先进性。加强和改进党的作风建设的重要性和极端紧迫性,我们可以从以下几方面加以了解和认识。
??? (一)要着眼于切实解决作风建设中“不适应”的问题。
新世纪,我们党面临着国际环境和国内环境发生重大变化所带来的严峻考验。
??? 1、从国际环境看。世界政治、经济、军事竞争正在激烈加剧。随着世界经济一体化的加速与“地球村”观念带来的开放心态和宏观视野联袂而生,知识信息一体化、文化生活一体化、政治经济一体化正带动洲际一体化、区域一体化和周边一体化的世界性浪潮风起云涌。世界性的联结,是为了经济的发展,中国这个刚刚被世界贸易组织接纳不久的成员,要在这个趋势中稳稳站住脚根,争取更好的发展机遇,则需要我们全面发奋图强。日本的虎视耽耽,“四小龙”与“三小虎”的高标独步,“发展中八国集团”亮相舞台,周边邻国蓄势待飞,我们不进则退,为此,我们必须迎接世界和周边的挑战,这也是国际环境发生变革所带来的新的挑战。
2、从国内环境看。实施改革开放,建立社会主义市场经济,一方面使生产力获得了发展的动力,另一方面也带来了许多负面影响。如思想道德、科学文化和民主法制建设等还存在许多薄弱环节,社会腐败现象不断滋长,社会道德水准面临下降,一些社会丑恶现象呈现蔓延之势。不有效解决这些问题,我国社会主义物质文明建设将失去了精神支柱、智力支持和思想保证。
以上“两个重大变化”所带来的两大考验其实质是一个共性问题,即我们的党如何在新的历史条件下,经受住长期执政、改革开放和发展社会主义市场经济的考验,使我们这个有着90年历史的党,既在思想上政治上组织上完全巩固,又始终顺应世界进步潮流,站在时代发展前列。这也是最重要的考验。目前,我们在这方面既有思想观念的不适应,也有领导方式、工作方法的不适应,还有领导制度、具体实施制度的不适应等等。
????(二)要着眼于切实解决作风建设中“不符合”的问题
众所周知,我们党历来高度重视作风建设,一旦革命和建设处在重大历史关头,一旦作风建设出现“不符合”的问题的时候,我们党就特别敏感,特别强调并切实加强作风建设。如早在延安时期,伟大领袖毛泽东同志倡导并领导了以整顿学风、党风和文风为主要内容的整风运动,指出我们既要完成打倒敌人的任务,又必须完成这个整顿党内作风的任务。1945年毛泽东同志将党的优良作风科学精辟地概括为“理论和实践相结合的作风、和人民群众紧密地联系在一起的作风、以及批评和自我批评的作风”,并号召全党大力发扬这三大作风。毛泽东提出的这三大作风,使全党的马克思主义理论水平得到空前提高,特别是对于党领导人民夺取全国胜利作出了不可磨灭的历史性贡献。再如建国前夕,毛泽东同志在党的七届二中全会上及时告诫全党,要警惕党内产生骄傲情绪,以功臣自居的情绪,停顿起来不求进步的情绪,贪图享乐不愿再过艰苦生活的情绪,警惕资产阶级糖衣炮弹的袭击,要求全党同志务必继续地保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,务必继续地保持艰苦奋斗的作风。
文革结束以后,党的十一届三中全会重新确立了解放思想、实事求是的思想路线,党的精神面貌焕然一新。邓小平同志指出,执政党的党风是关系党的生死存亡问题,并告诫全党如果哪个党组织严重脱离群众而不能坚决改正,那就丧失了力量的源泉,就一定要失败,就会被人民抛弃。
党的十三届四中全会以来,以江泽民同志为核心的党中央领导集体,一直把作风建设放在十分重要的地位来抓,明确提出了要全面加强党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设,在党员干部中广泛开展了讲学习、讲政治、讲正气活动。2000年初,江泽民同志提出了“三个代表”重要思想,把代表最广大人民群众的根本利益作为“三个代表”的出发点和落脚点。2001年9月,党的十五届六中全会通过了《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》。
胡锦涛总书记在西柏坡重温毛泽东同志在
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