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智慧税源信息管理系统解决方案 一、项目背景 随着我国经济飞速发展，税源猛增，税源管理领域也越来越广，涉及到各行各业，无论在纳税人数量上，还是在税源规模上，都反映出高速增长的趋势。与此同时，税源的流动性也在进一步加大，隐蔽性增强，税源主管部门对税源的监控难度也越来越大，原始资料数据管理工作巨大、查找困难，这就客观上增加了税收管理负担和税收风险，也给税源主管部门和领导决策带来了一系列难题。税源管理是政府日常工作中的重要组成部分，但在实际工作中，政府、国税、地税各有不同的信息系统，数据不能及时传递、共享、比对、利用，基层单位在税源管理中的税源发现、监管、服务等优势未能充分发挥。这些就需要通过先进、科学的信息技术手段更好地加强税源建设，准确掌握税源总量和税源户变动情况，通过对税源数据的分析，可直接或间接的了解整体运行状况，税源增减变动态势，税源结构分析，行业或产业结构分析，有助于改善以往多方信息不对称的情况。加强税源信息化，帮助政府有针对性的实施税源管理，预防和堵塞税收流失等问题。 二、存在的问题 ● 不能及时准确地掌握税源总量和对纳税结构不清； ● 税收信息化建设不够完善，对纳税人的涉税信息掌握不全不及时； ● 对税源监管认识不足，对重点税源企业管理力量薄弱，缺乏有效管理有段。重点税源信息分散，难以掌握重点税源动态信息； ● 税源结构、行业等信息分析的不深入不及时，存在监管不到位现象； ● 个体户漏征漏管依然存在。 三、系统适用范围 各级政府财政部门（包括综合治税办、税源办、财源办、预算等）。 各级政府税源管理部门。 各级国、地税局征管部门或相关职能部门。 四、方案简介 税源信息管理系统是依托网络和计算机技术，通过国地税数据导入，实现政府、国税、地税三方数据的比对，并通过强大的数据分析功能发现三方工作中存在的漏洞和不足，使信息差异一目了然。税源信息管理系统充分发挥了各级政府职能部门在税源发现、监管、服务等方面的优势，促进三方对税源经济的精细化管理。同时能够针对重点税源进行长期的跟踪和管理，方便财务、税务部门有关工作的开展。 税源管理解决方案以涉税信息的采集、分析、利用为主线，基于数据仓库技术和税源分析模型的应用。通过对税源数据的分析，发现税收疑点和存在的问题，实现对税源的全过程管理，促进了税源向税收的转化。 加强政府税源管理有利于进一步掌握地方经济发展情况，通过对税源数据的分析，可以直接或间接地了解地区经济整体运行状况，如税源的增减、税源的结构、税源的变化趋势、税源的区域分布情况、产业和行业税源情况、重点户税源等，这些都是地方政府经济运行的重要信息。加强税源管理，可使税源管理部门掌握税源变化状况，分析税源的地区分布、行业分布、税种分布、纳税人分布，从而有针对性地实施管理，堵塞税收流失的源头。加强税源管理还为完善和健全财务、税收政策和制度提供科学依据，促进资源的合理配置，降低管理成本。 五、 系统总体框架 六、 方案特点 关键词 ● 税源监控 ● 税源管理 ● 税源分析 功能特点 ● 可靠的数据导入：支持国、地税原始税源数据导入，导入过程中系统执行严格的合法性验证和数据清洗，保障进入本系统的数据是可靠、安全、准确的。 ● 信息共享：信息共享有利于堵塞漏洞，促进增收，提高基层部门的工作效率。 ● 多维统计与分析：可以从多个角度对税源数据进行分析（产业、行业结构、区域税源、税源税种、纳税人、税源排行等），还可以通过同比、环比、趋势等指标进行分析，支持数据导出。 ● 查询速度快：高效的数据仓库技术，合理的数据结构，实现海量数据快速查询。 ● 专门的领导桌面：以图文形式展现出全方位的税源信息。 七、 典型案例 长春经济技术开发区税源信息统计与分析项目 在区财政局领导牵头下，建立了长春经济技术开发区税源信息统计与分析管理系统，搭建了一个三方信息统计与分析平台（财政、税务、街道），通过对国、地税每月税收数据的采集、分析、利用，实现了政府税源从税前监控、税中征收统计、到税后分析、稽查的全过程管理。建立了一个全口径、广覆盖、多层次的全区税源信息管理平台，以信息采集为基础和前提，以统计分析比对为核心，以依法科学征管、服务经济决策、指导财源建设、促进财政持续增收为根本目标。 实现了税源总量统计、区域税源分析、税源结构分析、税种分析、行业分析、产业分析、排行分析、完成计划分析、纳税人分析等，并运用同比、环比、趋势等统计分析模式对税源进行多角度分析，还为方便领导办公提供了简洁直观的领导查询界面。 软件登陆界面： 领导查询界面： 地图查询界面： 纳税人税源分析界面： 七、应用价值 ? 有效降低税收流失风险。 ? 实现了各级政府、财政部门、税收部门能全面详细地掌握税源总量，摸清家底。 ? 实现了一个全口径、广覆盖、多层次的税源信息管理