国家复习：专题二方案.pptVIP

国家与国际组织常识 系统复习 A、权力交叉——都有行政权 B、地位不同——总统掌握大政方针，总理负责具体行政；总统占主导地位，总理听命于总统 C、施政重点不同——总统的施政重点是国防外交，总理的施政重点在内政经济。总理领导政府具体行使国家行政权力。 由于总统和总理都有行政权，人们把法国行政领导体制称为“行政双头制”。 一般来说，总统和总理有基本分工：总统掌握大政方针，总理负责具体行政；总统占主导地位，总理听命于总统；总统的施政重点是国防外交，总理的施政重点是内政经济。 （4）总理与总统的关系： （5）议会及其主要职权： ①拥有立法权和监督权 ②对政府监督的表现 议会拥有立法权和监督权，在国家政治体制运行中发挥着重要作用。 议会对政府的监督和制约表现在多方面：政府施政纲领及各项改革方案、立法修正案和提案，必须经过两院议会通过才能生效；年度财政预算须经议会通过；议会可以通过“政府对议会负责”的规定制约政府行动，可以通过质询、投不信任票甚至弹劾等方式，追究政府的政治责任。 （1）半总统半议会制 ①总统——地位高，权力大 ②议会监督政府，削弱总统权力 ③议会对总统有直接和间接的监督权 ④总统的重要文件、命令要由总理副署 （补充：“副署”即是正式命令或文件在正职人员签署之后连同签署。） 3、法国政体的特点： (2) “左右共治” 现象及其原因 “左右共治”，是法国政体结构导致的一种特有现象。总统任命总理时，必须接受议会多数党推举的总理候选人，否则总理领导的政府就无法正常运行。议会多数党不一定与总统是同一党派，因而会出现总统与总理不是一个党派的“左右共治”局面。 多党制也是法国政体的一个特点。法国目前有四十多个政党。这种多党制的主要表现是：始终未能形成两个左右政治局势的大党；党外有党，党内有派，党派林立；随着中间阶层壮大，左右翼政党都出现向中间靠拢的趋势。法国人民运动联盟召开会议 （3）多党制 * * * * 专题二 君主立宪制和民主共和制：以英国和法国为例 （1）英国的君主立宪制 （2）法国的民主共和制与半总统半 议会制 （3）英法政治体制的异同 【考纲考点】 专题二 君主立宪制和民主共和制：以英国和法国为例 1、英国政体的显著特征是存在君主。 【要点详解】 考点一 英国的君主立宪制 （1）英国国王的地位：只是一个“虚位元首”。 ①国王名义上是国家元首和武装部队总司令，形式上有权任命首相、各部大臣等高级官员，有权召集、停止和解散议会，有权批准法律。 ②但是在实际政治生活中，国王受到许多法律和惯例的严格制约，仅具有象征性的地位，真正的国家权力掌握在议会和内阁手中。 （2）英国国王的作用（职能）★ ①作为国家元首，体现英国政治制度的历史延续性。对于多数保守求稳的英国选民来说，英王的存在意味着国家的延续、政治的稳定。 ②承担国家元首礼仪性的职责。 ③维持英联邦的团结。 ④在政治生活中，行使三项重要的权力： 磋商权、鼓励权和警告权。 ①对英国王室的社会功能提出质疑； ②认为英王代表着特权阶层利益，世袭君主制是旧时代的产物，纳税人每年为王室提供巨额资金是否值得； ③王室内部的丑闻打破了王室充当道德模范的神话，加深了王室的困境，引发了争议。 （3）英国王室的危机 英国资产阶级认为，借助英国传统文化的影响，保留一个没有实权又可发挥多种政治和社会功能的国王，对于维护资产阶级政权的稳定不无好处。 【特别提示】 英国君主立宪制是当代资本主义国家政体的一种。这一政体的形成，是17世纪英国资产阶级革命后各阶级、各阶层反复斗争和较量的结果，是英国特殊国情下各阶级之间斗争和妥协的产物。决定英国君主立宪制存在与否，既有历史文化因素，也有国王本身的社会职能因素，但归根到底取决于英国资产阶级统治的需要。 首先，要看它的阶级性质。君主立宪制不同于封建君主专制，它是资产阶级的一种统治形式。 其次，要看到它形成的历史过程。君主立宪制是英国三百多年来各阶级长期斗争、反复较量的产物。 再次，要认识这一政体的结构和特点，分辨它与民主共和制政体的不同之处。 【拓展提高】如何看待英国君主立宪制？ ⑴英国是世界上第一个建立议会制的国家。1688年“光荣革命”后，议会逐步获得至尊无上的地位，不仅拥有立法权，而且是行政权力的最高来源。 ⑵在资产阶级革命和改良后的许多资本主义国家中，都效法英国建立起各具特色的议会制，因此英国议会被称为“议会之母”。 2、为什么英国议会是“议会之母”： （3）英国