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基层组织工作总结
基层应急管理规范化建设工作总结
2011年,我县应急管理工作在市应急办和县委、县政府的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,以提高应急管理水平为目标,强化领导,周密部署,积极开展应急管理工作,形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、预防为主、应对有力、全社会防灾减灾的良好工作局面,为全面推动我县应急管理工作奠定了坚实基础。
一、强化应急管理工作的组织领导
我县坚持从讲政治、讲大局和维护社会稳定的高度,以对党、对人民高度负责的态度,把应急管理工作作为保障公共安全、促进经济社会协调发展的重要任务,将其列为一项专门议题,对全县的应急管理工作进行了安排部署,印发了《某县人民政府关于印发成立某县人民政府突发公共事件应急管理委员会工作方案的通知》、《某县人民政府关于成立某县人民政府突发公共事件应急管理委员会的通知》,重新调整了由县长任主任,常务副县长、副县长及县人武部主要领导任副主任,各乡镇、县直40多个部门为成员单位的县应急管理工作委员会,进一步加大了对应急管理工作的组织、指挥和协调力度。成立了县防汛抗旱、重大动物疫情、公共卫生、森林防火、食品安全、防灾减灾等12个专项应急指挥机构,为全面推进各项应急管理工作打下了基础。各乡镇也相应建立组织机构,完善了统一指挥、协调有序、反应灵敏、运转高效的应急联动体系,提高了快速反应能力。县政府定期研究应急管理工作的新情况,加强监督检查,及时解决问题,做到了思想重视、组织落实、责任明确、措施到位,有效掌握了应对和妥善处置各类突发公共事件的主动权。同时,严格实行突发公共事件应急处置工作领导责任制和责任追究制,初步形成了分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制。
二、扎实开展基层应急管理工作
县政府高度重视基层应急管理规范化建设工作,成立了以县政府分管领导为组长,县政府办公室主任和县政府办公室联系副主任为副组长的工作领导小组,负责基层应急管理规范化建设工作中所涉及的各项重大问题的决策、相关应急预案、制度的审核、以及各部门的协调组织工作。印发了《某县基层应急管理规范化建设工作实施方案》,对全县的基层应急管理规范化建设工作进行了安排部署,明确了各乡镇、各单位的工作职责,做到了思想重视、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制。各乡镇、各单位均成立应急工作领导小组,逐步将应急管理纳入日常管理工作,明确职责,规范有序。应急管理机构上下联动,互为补充,提高了快速反应能力。
按照基层应急管理规范化建设的要求,县政府选择县水利局、县教育局、某某中学、某某镇及某某村为我县基层应急管理规范化建设试点单位,以点带面,在取得成功经验的基础上在全县范围内全面铺开,目前已完成建设工作的第二阶段—抓落实阶段的工作任务。在层层推进过程中,认真对照《应急管理体系建设考评指标具体评分标准》5大类及22个细项,逐一做好各项工作的落实,并参照考评指标具体评分标准的预案体系、组织体系、保障体系、值守应急、应急处置,认真收集、整理和提供相关指标完成情况证明材料的信息资料,编制该项绩效考评指标证明材料目录,确保年底顺利完成应急管理体系建设各项任务,迎接区市的考评。
三、完善应急预案体系,加强应急演练,不断检验预案
我县进一步完善应急预案体系,加强预案管理,有针对性地编制各类应急预案,制定下发了《某县人民政府关于印发某县突发公共事件总体应急预案的通知》等12个专项预案。各乡镇、各单位结合本乡镇、本单位实际,侧重不同类别的突发事件,编制或完善了有关应急预案。如学校侧重抓好紧急疏散、公共卫生、消防安全等应急预案的编制;乡镇侧重抓好突发公共事件、抗洪抢险、地质灾害防治等应急预案的编制;村侧重抓好森林防火、群体性事件等应急预案的编制。目前,我县县级应急预案基本涵盖了突发事件的各个领域,各个单位和部门均制定了专项应急预案和部门应急预案。据统计,目前全县制定县级应急预案2个,其中:总体应急预案1 个,专项应急预案1个,部门应急预案
4个。县本级修订总体应急预案1 个、专项应急预案个、部门应急预案21 个。全县10个乡镇全部制定了应急预案,共制定应急预案9)。全县131 村全部制定了应急预案,共制定应急预案26个。
为加强应急演练,提高各部门的协同作战和处置能力,我县有计划地组织各部门开展地质灾害突发演练、冲锋舟水上救援演练和学生安全技能演练、逃生和灭火演练等,如1月25日,在某某大酒店开展综合应急救援演练;3月结合第十六个全国中小学安全教育日在民族中学开展疏散演练;5月12日,为纪念汶川大地震三周年及国家防震减灾日,各学校举行了特殊升旗仪式暨地震火灾应急疏散演练;5月27日,在某某镇某某村开展了地质灾害防范撤离演;月30日,某某
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