论社会管理创新的理念和路径.docVIP

化妆学校 EO93 　　摘要：社会管理创新是我国继经济体制改革以后在社会领域进行改革的一项具有重大战略意义的举措，它是社会体制改革严重滞后导致社会管理领域问题不断增多、矛盾不断激化的产物。社会管理创新的关键在于理念与制度的创新，从国家本位转向社会本位，从根本上放弃传统社会管理模式，实现社会管理的转型。 　　关键词：社会管理；社会转型；管理理念 　　 　　作者简介：吴鹏森，上海政法学院社会管理学院教授201701 　　我国正处于现代化的中期阶段，随着经济社会的快速发展，各种社会结构性矛盾大量累积增多，社会焦虑、社会紧张加剧，特殊人群的管理与服务任务加重，同时，由于市场化、全球化、网络化的快速发展，传统的社会管理模式已经不能适应新的社会管理环境。为了避免落入“中等收入陷阱”，必须高度重视社会建设、社会管理与经济持续快速发展局面不相适应带来的矛盾与问题，痛下决心，对我国的社会管理体制进行根本改革。 　　一、社会转型促使社会管理模式创新 　　社会管理是指政府及相关主体为维护社会基本秩序，通过制度安排和公共政策对各种公共事务进行管理的活动。政府的社会管理主要是通过制定社会政策和法律法规，对社会组织和社会事务进行规范和引导，培育和健全社会结构，调整各类社会利益关系，回应社会诉求，化解社会矛盾，维护社会公正，确保社会秩序，培育健康的社会环境，促进经济、政治、社会、文化和自然的协调发