我国城市居民最低生保障制探析.docVIP

摘 要 城市居民最低生活保障制度明确规定在我国宪法及相关行政法规、地方性法规中，但随着社会经济的发展，物价的提高，原有的规则及标准已不适用社会的需要。本人几年来深入鞍山市铁西区繁荣街道进行调研，深感城市居民最低生活保障存在诸多问题，通过了解、调查、分析，探索完善我国城市最低生活保障制度的对策建议。 关键词 城市低保 低保制度 居民 作者简介：冯娴，鞍山广播电视大学，副教授，研究方向：民商法学。 中图分类号：D920.4 文献标识码：A 文章编号：1009-0592（2016）02-054-02 一、我国城市居民最低生活保障的现状 （一）我国法律关于城市最低生活保障的规定 1.宪法、法律关于城市居民最低生活保障规定：1982年12月4日第五届全国人民代表大会第五次会议通过的《中华人民共和宪法》，2004年3月14日第十届全国人民代表大会通过了《中华人民共和国宪法修正案》，此修正案第四十五条规定了公民在年老、疾病、丧失劳动能力的情况下，有获得物质帮助的权利。宪法的这一规定为建立城市最低生活保障制度提供了法律依据。 2.国务院行政法规关于城市居民最低生活保障的规定：1999年9月28日，国务院常务会议通过《城市居民最低生活保障条例》并予发布，自1999年10月1日起施行。本条例共十七条，内容包括城市居民最低生活保障的分配原则、保障标准、保障对象等，极大地推动了我国城市居