法律知识规范行政案第一审程序开庭审理.docVIP

省人民政府水行政主管部门建立水土 保持监测网络，对全省水土流失动态进行监测、预报， 省人民政府定期将监测、预报情况予以公告。县级以上人民政府水行政主管部门及其所属的水土保持监督管理机构，应当建立执法 行政案件第一审程序开庭审理规范 　　(1994年6月2日市高级人民法院 　　审判委员会第27次会议原则通过) 　　为依法正确及时审理行政案件，提高行政案件开庭审理的质量和效率，根据《中华人民共和国行政诉讼法》及有关法律和司法解释的规定，结合本市审判实践，制定本规范。 　　开庭前的准备 　　一、开庭审理前审判长主持召开合议庭准备会议。书记员作好会议记录。准备会议应当再次核对本案立案是否符合行政诉讼法第41条规定的条件。发现不属于人民法院受案范围或不符合起诉条件的，裁定驳回起诉;发现不属于本院管辖的，移送有管辖权的法院审理;发现诉讼当事人有误的，依法变更或增加诉讼当事人。 　　合议庭准备会议还应安排以下议程： 　　(一)由主审人介绍案情和阅卷情况; 　　(二)合议庭成员认真审核诉讼材料，明确本案的审理对象和审查重点，了解被诉具体行政行为的法定构成要件和与案件有关的法律规范，分析研究开庭审理中可能出现的问题和对策; 　　(三)研究和确定庭审提纲; 　　(四)明确合议庭成员在庭审中的分工及合议庭成员是否提出回避; 　　(五)确定是否公开开庭以及是否传证人到庭，确定开庭的时间、地点及是否邀请有关