浅谈锻造我国社区矫“阶梯式”管理机构.docVIP

浅谈锻造我国社区矫正“阶梯式”管理机构 李沐阳 ? 社区矫正是一种不使罪犯与社会隔离，并利用社会资源教育和改造罪犯的方法，是所有非监禁式社会改造罪犯的总称。随着刑罚执行理念从简单的惩罚到教育的转变，随着个别预防理论和教育刑理论在刑罚执行领域的主导地位的确立，社区矫正这种非监禁式、开放性的罪犯矫正方式越来越受到世界各国的青睐。作为“社区矫正”发源地的英美国家，他们的社区矫正已经发展的较为成熟，在矫正理念、矫正法律制度，矫正队伍结构等方面都相当完善。 ?美国社区矫正的管理机构具有多样性：既有政府的管理机构，又有非政府的管理机构；既有垂直的管理机构，又有平行的管理机构；既有矫正部门下设的管理机构，又有法院系统下设的管理机构；既有成人的管理模式，又有未成年人的社区矫正管理模式；在设置精简高效的行政管理机构的同时，又设置了大量社区矫正的工作机构。目前，美国在社区矫正的运作中，仍然在进行最佳管理机构模式的探索与选择，以实现公正与效率最大化。? 社区矫正是我国刑罚制度的重大改革，2009年社区矫正试点在全国范围铺开，正式开启了探索中国特色社区矫正发展道路的里程碑，作为西方发达国家的美国，其社区矫正已有160多年的历史，目前已具有比较成熟的社区矫正管理机构和人员配置的模式，笔者认为，在我国社区矫正试点中有必要结合国情，学习和借鉴国外，特别是美国社区矫正管理机构和人员设置的模式。 ? 俗话说：“事在