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* 第三层含义:加快形成有利于创新发展的 体制机制 * 第四层含义:创新和完善宏观调控方式 从推动产业结构转型升级的角度看,坚持创新发展,关键是要发挥科技创新在全面创新中的引领作用。 实施创新发展战略,是党中央、国务院着眼全局、面向未来的重大战略。既要看到创新驱动已具备发力加速的良好基础,又要看到自身存在的问题和面临的挑战 (一)有基础,我国自主创新能力正进入“跃升期” 工程科技人员高达4200万人。 过去5年全社会研发支出(RD)年均增 长20%以上。 2014年全社会研发支出超过1.3万亿元,占GDP比重达到2.09%。 专利申请量已经连续多年居世界首位 * (二)有需求,我国庞大的市场、巨大的消费成为创新创业的“加速器” (三)有空间,“互联网+”开启了创新创业的崭新天地 “互联网+”以前所未有的开发性,使得人人都可以创新。 依托“互联网+”等新技术新模式构建最广泛的创新平台。鼓励发展众创、众包、众扶、众筹等,使创新资源配置更灵活、更精准,凝聚大众智慧,形成内脑与外脑结合、企业与个人协同的创新新格局。同时,通过创新监管模式营造公开公平的竞争环境。 * (四)有优势,我国集中力量办大事的制度优势和市场配置资源的有机结合,能为创新驱动发展提供根本保障 社会主义制度的一个重大优势就是能充分调动全社会资源,办大事、快办事、办成事。 同时也要看到,我国在实施创新驱动发展战略中,还存在一些突出的困难和问题。 * 一是科技与经济发展“两张皮” 产学研没有很好协同起来,市场导向、企业主体的技术格局没有形成。 二是科技创新与体制改革“不同步” 有形无形的障碍: (一)市场准入 (二)资金配置 (三)人才流动 (四)成果转化 三是吸收引进与自主创新“不对称” “有高原、缺高峰”,缺乏世界级的创新成果。 * 四是鼓励创新与加强保障“不匹配” 存在政策“打架”现象。 三、以创新驱动推动产业结构转型升级 实施一批国家重大科技项目,在重大创新领域组建一批国家实验室,积极提出并牵头组织国际大科学计划和大科学工程。大力推进农业现代化,加快转变农业发展方式,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。构建产业新体系,加快建设制造强国,实施《中国制造二○二五》,实施工业强基工程,培育一批战略性产业,开展加快发展现代服务业行动。 ——党的十八届五中全会公报 * 一是培育开放式创新创业服务平台 充分发挥“互联网+创新”、“互联网+创业”的强大引擎作用。 二是支持大众创业孵化器模式创新。 美国硅谷等地的实践证明,孵化器已成为科技型创业形态越来越重要的部分,是推动创新创业大潮的“催化剂”。 中关村国家自主创新示范区 经过20多年的发展建设,中关村已经聚集了以联想、百度为代表的高新技术企业近2万家,形成了以下一代互联网、移动互联网和新一代移动通信、卫星应用、生物和健康、节能环保以及轨道交通等六大优势产业集群以及集成电路、新材料、高端装备与通用航空、新能源和新能源汽车等四大潜力产业集群为代表的高新技术产业集群和高端发展的现代服务业,构建了“一区多园”各具特色的发展格局,成为首都跨行政区的高端产业功能区。 把创新摆在国家发展全局的核心位置 主要内容 一、把创新摆在国家发展全局的核心位置 二、准确把握坚持创新发展的内涵和机遇 三、以创新驱动推动产业结构转型升级 一、把创新摆在国家发展全局的核心位置 坚持创新发展,必须把创新摆在国家发展全局的核心位置,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新,让创新贯穿党和国家一切工作,让创新在全社会蔚然成风。 ——党的十八届五中全会公报 科技是国家强盛之基,创新是民族进步之魂。 科学技术是世界性的、时代性的,发展科学技术必须具有全球视野。 ——习近平:在中国科学院第十七次院士大会、中国工程院第十二次院士大会上的讲话 熊彼德《经济发展理论》 经济学家约瑟夫.熊彼德1912年首次提出了“创新”的概念即企业家对生产要素的重新组合。 五种情况: 引入新产品 采用新的生产方法 开辟新的市场 获得新的供应来源 实行新的企业组织形式 (1883——1950) 三种类型 技术创新 管理创新 制度创新 两个特点 1
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