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规范和监督权力运行的法律制度研究 实现对权力的有效制约与监督，是我国政治体制改革的重要内容，也是发展社会主义民主政治的必然要求。党的十七大提出，要完善制约和监督机制，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。践行社会主义法治理念，必须充分体现制约监督的要求。 行政权力政治权力国家行政机关《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》听取和审议人民政府专项工作报告审查和批准决算，听取和审议国民经济和社会发展计划、预算的执行情况报告，听取和审议审计工作报告法律法规实施情况的检查规范性文件的备案审查询问和质询特定问题调查撤职案的审议和决定 《行政监察法》基本法律。它的颁布和实施，对于完善行政监察制度，强化监察职能，保障监察机关依法履行监察职责，以及保证政令畅通，维护行政纪律，改善行政管理，提高行政效能，有着极其重要的意义。《国家行政机关公文处理办法》公文处理是保证国家行政机关高效协调运转的重要基础工作　在转变职能、提高办事效率方面了措施，。根据宪法关于“由于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人，有依照法律规定取得赔偿的权利”的规定，赔偿范围、赔偿程序、赔偿标准作了具体规定，并且增加了刑事赔偿的内容，从而以法律的形式确立了比较完备的国家赔偿制度，即：国家机关及其工作人员违法行使职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益，造成损害的，由国家对受害人给予赔偿。国家赔偿制度是继行政诉讼制度，行政复议制度之后一项重要制度，不仅对保障公民法人和其他组织享有依法取得国家赔偿的权利，而且对促进行政机关及其工作人员依法行使职权，加强廉政建设，维护社会安定，密切政府与人民群众的关系，都有重大意义。是我国社会主义民主与法制建设的一件大事，对于规范行政机关行为、促进依法行政、改进行政管理工作、加强廉政建设、维护社会秩序和公共利益，对于保护公民、法人和其他组织的合法权益，都有重要意义。对于保护公民、法人和其他组织的合法权益，深化行政审批制度改革，推进行政管理体制改革，从源头上预防和治理腐败，保障和监督行政机关有效实施行政管理，有重要意义标志着将在更大范围内接受司法监督。随着行政诉讼法的施行，行政机关与作为原告的公民或组织，以平等身份出庭，接受司法审判，对行政机关依法行政提出了更高的要求在维护稳定、凝聚人心、化解矛盾、改进工作、弘扬真善美、鞭挞假恶丑等方面发挥了重要作用。听取群众意见贯彻群众路线接受群众监督群众路线党的根本工作路线。《全面推进依法行政实施纲要》今后十年全面推进依法行政的指导思想和具体目标、基本原则和要求、主要任务和措施……（六）监督本级人民政府、人民法院和人民检察院的工作，联系本级人民代表大会代表，受理人民群众对上述机关和国家工作人员的申诉和意见；” 2、强化与完善现有权力监督法律制度，将行之有效的行政规范、规章上升为法律，提高行政权监督门槛，将内部自我监督转化为外部社会监督与法律监督，加大行政违法成本，提高行政不作为、乱作为的责任级别，由承担行政处分责任变为承担法律乃至刑事责任，使恣意枉法者不敢为、不愿为。 3、充分发挥检察院国家法律监督机关的职能，在国家公诉人身份和职务犯罪侦办机关基础上，扩大法律监督范围，积极探索新型法律监督的方式、方法，设立社区检察室、举报箱；按照不同行业、领域，分别建立法律监督检察站、联络站，探索、试行人民检察联络员制度，将宪法赋予检察机关的法律监督权具体化。 4、积极探索行政诉讼的新思路新方法，扩大行政诉讼的社会影响力，典型案件试行网络直播，并通过个案白皮书的方式进一步规范、完善行政权力的运行。同时，尝试送法进社区，普及监督行政权力的法律知识，使民众知晓如何监督行政权。 5、转变舆论媒体的官方属性，将舆论监督的新闻报道模式向深度分析、连续关注的模式转化，进一步加强舆论监督的力度。随着现代社会高度文明属性的不断显现，舆论媒体已逐渐由官方属性向社会中立性转化，我国虽然处于社会主义的初级阶段，但是随着国际交往不断扩大与深入以及对加入世界贸易组织的承诺，我们必须转变舆论媒体的官方属性，还媒体中立、公正的自然属性。 6、建立人民群众对行政权的监督平台。利用强大的电子政务平台，依托人大代表联络员、检察监督员等权力监督主体，在电子政务系统中开设权力监督窗口，由人大代表及其联络员和检察监督员对通过电子政务平台对行政权的监督意见、建议及投诉，分门别类，根据不同类别，分别向国家权力机关和被监督机构的主管部门转交，并将反馈情况及时公 布。 （二）围绕制度建设，防止行政权滥用，建立有限权力政府。 国务院在《全面推进依法行政实施纲要》 《社会主义法治理念读本》P-160 中部崛起法治论坛论文 9