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维度一、结构 结构（Structure）维度指标一览 1.1.公民参与的广度（ Breadth of citizen participation） 非党派性政治活动（Non-partisan political action） 慈善捐助（Charitable giving） 作为公民社会组织成员（CSO membership） 志愿（ Volunteering） 集体社区行动（Collective community action） 1.2.公民参与的深度（ Depth of citizen participation） 慈善捐助（Charitable giving） 志愿（Volunteering） 作为公民社会组织成员 （CSO membership） 1.3.公民社会的多样性 （Diversity within civil society） 作为公民社会组织成员（CSO membership） 公民社会组织领导层（CSO leadership） 公民社会组织的分布（Distribution of CSOs） 1.4.组织层次（ Level of organisation） 公民社会组织联盟的存在（Existence of CSO federations） 公民社会组织联盟的有效性 （ Effective of CSO federations） 自律(Self-regulation) 支持性基础(Support infrastructure) 1.5.内部关系 （Inter-relations） 交流（Communication） 合作（Cooperation） 国际联系（International linkages） 1.6.资源 （Resources） 资源（resources） 1.1.公民参与的广度 1.1.1 非党派性政治活动 村委会和居委会选举：1998年修订的《村民委员会组织法》实施以来，全国27个省、自治区、直辖市约6亿农民参加直选，参选率80％以上；《居委会组织法》1999年开始实施。 社区调研结果：95%被访者从来没有给报社写信、没有在请愿书上签字、没有参加抗议示威游行 仅有的几个参与者主要集中在城市社区中。 有些人参加了但不愿透露给别人。 1.1.2 慈善捐助 文献研究结果：北京“社区服务现状和居民需求”的调查显示，60％多的被调查者愿意为社区服务提供捐款；8.5％的人“不愿意”。 社区调研结果： 50％以上的人在过去的一年里没有任何慈善捐赠 城乡差别较大，北京、云南、重庆等地都有70%以上的人有过捐赠，而农村社区则都在50%以下。 捐赠渠道不畅通是影响捐赠的主要原因。 1.1.3 作为公民社会组织成员 社区调研结果：37%的被访者至少为一个CSO成员，13%的被访者加入了两个或两个以上组织， 5.5%加入三个以上组织，一人最多同时为6个组织的会员 地区差别明显，重庆市万州区、浙江省东阳市、北京市宣武区三个社区都有45%以上的人至少参与了一个组织，最高为山东省文登市下辖农村社区，达79%。 1.1.4 志愿 民政部统计：目前中国志愿者1500万，占全国总人口的1.2％，远远低于其它一些国家。 社区研究结果：57%的社区成员曾向别人无偿提供过支持或帮助。 主要集中在力所能及的零活上，在城市主要是帮助邻里间照看老人、孩子、病人，看门、买东西等；在农村主要是互相帮助干农活、红白喜事等等 这些帮助是经常性的。 城乡社区间的差别不明显。 1.1.5 集体社区行动 社区研究结果：43%的社区成员记得过去一年里自己所在社区曾开会讨论过社区的问题，其中只有30%的人（占总数的13%）参加；43.5%的社区成员记得在过去的一年里自己所在的社区搞过为公共利益的志愿活动，其中35%的人（占总数的15%）参加。 1.2 公民参与的深度 1.2.1 慈善捐助 社区研究结果：不足40%的人给出过去一年里慈善捐赠的大体金额，人均150元，若以总体访谈人数平均，人均年捐赠不足60元； 16%的人捐赠额少于或等于50元，较集中的数额是50-100元和100-500元，分别达到了9.6%和12%。捐款额较高的有8人捐款1000元，1人捐款达到5000元。 城市社区和农村社区年捐款额分别为92.2元和31.5元。 按2003年人均收入计算，中国城镇人口和农村人口人均年捐款额分别占收入的1.1%和1.2%。 1.2.2 志愿 中国青年志愿者协会1999年统计：中国志愿者贡献的时间是31亿小时，大约相当110万个全日制就业人员。 社区调研结果：41.4%的人给出过去一个月内的大体志愿服务时间，人均不足16小时，若以总访谈人数平均，人均月参加志愿服务时间为6.5小时；志愿服务时间主要集中在10小时以内，其中小于等于5小时的占