响水村村情调研报告.doc

开展党的群众路线教育实践活动 对王河乡响水村农民增收产业情况的专项 调研报告 为了广泛、深入、扎实、有效地开展党的群众路线教育实践活动，在其中开展好县委提出的“八个专项行动”，来进一步摸清我县实情，理清发展思路，明确主攻方向，完善发展措施，切实研究解决制约经济社会发展的重大战略问题，加快清水经济社会转型跨越科学步伐，我部门领导班子通过组织干部职工深入我部门帮扶的响水村，就该村的农民产业增收情况进行了专项调研，现就调研情况报告如下： 一、全村基本情况 响水村位于王河乡西北部，毗邻松树乡，距清水县城40公里。全村辖响水、上牟、下牟、西坡4个自然村（5个村民小组），216户共1034人。现有劳动力335人，其中男劳力230人，女劳力105人。全村有耕地面积3950亩，其中有撂荒地21亩，历年建核桃3640亩，全村有砖木结构房屋农户119户，土木结构房屋农户88户。全村共有低保户49户，132人，五保供养户5户。响水村地处偏僻，基础设施建设非常薄弱，全村农业产业发展滞后，农民人均收入低下，目前，该村支柱产业主要以劳务输出、农业为主，外出务工人员近35%，通村道路基本全为土路，基础设施建设非常薄弱。山坡地面积大，广种薄收，靠天吃饭，无其它的经济来源，缺乏指导产业，群众的生产生活条件比较艰苦。近几年来，以市场为导向，以效益为核心，以结构调整为主线，以落实政策为动力，坚持大力促进农村劳动力转移输出，积极推进农业产业化经营，从调查的情况看，目前影响农民增收的因素主要有以下几个方面:目前，面临发展市场经济和实现全面小康的艰巨任务，干部和农民群众的自身素质必须与时俱进。从调查的情况看，村干部和农民群众在思想观念、行为方式、发展技能方面还不适应新形势、新任务的要求。 思想观念上，干部群众虽然都想富起来，但是，落实到具体行动，往往“怕”字当头。干部怕难怕冒风险。对现阶段村干部的职责认识模糊，满足于村内事务的协调服务，认识不到农民增收致富是各项工作的中心任务，很少想到在经济发展上开拓创新。群众怕苦怕出门。行为方式上，一些村干部想问题办事情还停留在过去计划经济的习惯做法，整天忙于开开会、理理帐、学学文件、忙忙事务，很少外出跑市场、找项目;农民群众还习惯于自然经济和传统农业时代的生活方式，有的混日子生性懒惰，指望靠国家和社会的救济维持生活。 自身技能上，村干部发展市场经济的本领不高，带领广大群众脱贫致富能力不强， “经济能人型”的干部农民群众大多数文化偏低，更无一技之长，特别是一些青年农民怕学习，对政府组织的培训积极性不高，农民群众缺乏技能，直接影响就业渠道和就业岗位的收益。很多农民只靠卖苦力，吃的是青春饭。粮食的价格上涨远远低于生产资料价格上涨速度近三年内，菜油、化肥、农药等虽然供应较畅，但价格不断攀升，每年都有8--10的上升幅度，农药价格更是无正规价格。农民没有增加多少收入， 8、劳务输出以体力型为主，也带来了一些社会问题。外出务工人员大多从事劳动强度大、工作环境差的体力活，工资待遇低，收入不稳定，由于大量劳动力弃农务工，出现了空巢家庭、土地撂荒、留守人员、异地借读等问题，谁来扎根农村务农已成为一个很现实的“三农”问题。 二、调研结论和建议。 解决农民增收问题，事关全局，意义重大。这既是重大的经济问题，也是当前紧迫而繁重大的政治问题。要“富民强，率先崛起”，必须首先引导广大农民走上富裕的轨道。针对农业发展和农民增收存在的问题，提出如下建议: 按照“调优种植业、调快设施农业”的发展格局，努力引导农民实现“农产品种植结构合理化、特色产品规模化、农民收入多元化”的目标。围绕市场的价格和需求要建立县、乡、村和民间多元资本投入农业基础设施建设体系。各级财政要保证改善农业条件的专项资金按时足额到位。农民作为农业投入的主体，要积极探索农民“一事一议”的新机制。要鼓励民间资本参与农业基础设施建设，出台相关的政策和配套措施，让民间资本在农业基础设施建设中得到充分地释放。当前，特别是要重点抓好农田（山地）水利基本建设，大力推广节水灌溉和旱作农业技术，努力提高水资源利用率和农业产出率，增强农业防灾抗灾能力；要加快农村道路建设，确保农村道路晴雨畅通，为乡村经济发展解除瓶颈制约；要大力发展农村沼气，切实改善农村生活环境，推进农村循环经济建设。认真落实省市关于加快农村劳动力转移输出的政策意见，将劳动力转移输出作为农业农村经济工作的关键措施来抓，不断壮大“劳务经济”。一要培训农民。整合各种教育资源，完善职业技术培训网络，科学制定年度劳动力培训计划，鼓励农民经纪人创办或联办就业培训班。二是要组织农民。强化宣传，大力营造农村劳动力转移输出的良好氛围，切实转变农民“死守家门、固守土地”的封闭观念，鼓励他们外出打工创业，确立“外出打工光荣、争钱致富有功”的新观念。坚持就地转移和向外输出两