XX市农业系统开展“全民创业年”活动实施方案.docVIP

关于印发《XX市农业系统开展“全民创业年”活动实施方案》的通知 各县（市、区）农业局： 经XX市农业委员会同意，现将《XX市农业系统开展“全民创 业年”活动实施方案》印发给你们，请认真组织实施。 XX市农业委员会 2 01 2年1月29日 XX市农业系统开展“全民创业年”活动实施方案 为贯彻落实《XXXX自治区人民政府关于印发XXXX自治区促进全民创业若干政策意见的通知）（桂政发[2009]41号）、《XX市人民政府关于印发XX市加快全民创业实施办法的通知（玉政发[2010] 15号）、《XX市人民政府办公室关于印发XX市加快全民创业工作方案的通知）（玉政办发[ 2011] 131号）、《中共XX市委办公室XX市人民政府办公室关于印发XX市开展“全民创业年”活动实施方案的通知》（办发[2012] 28号）等有关文件精神，进一步激发我市人民的创业热情，掀起全民创业新高潮，加快创建非公经济示范市，确保“全民创业年”活动顺利实施，特制定本实施方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，创新机制，最大限度调动、激发全民创业热情，拓展全民创业空间，构建创业政策体系，完善创业服务平台，调动系统上下积极主动地支持创业、投身创业和服务创业，营造浓厚的“想创业、敢创业、会创业”的社会氛围，通过调动各个层次、方方面面投身全民创业主战场，让每一个人都成为实践创业和服务创业的主体，以此促进农业和农村经济的发展，促进农业产业化上规模、上水平，促进农民增收致富。力争到，全市农业增加值达到亿元，年均递增%；农民人均纯收入元，年递增10%；为全面实现 “生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设目标奠定基础、开展全民创业主题教育活动。 全民创业主题教育活动，要紧扣思想大解放、优化创业环境、推动管理创新、弘扬求真务实等四个方面，紧紧围绕百姓创家业、能人创企业、干部创事业，努力兴起思想大解放的新热潮，在农系统形成全民创业、竞相创业的新局面。 随着农业产业结构不断调整和优化，市特色农产品的优势地位日益突出，形成以优质稻米、荔枝、龙眼、沙田柚、蔬菜、香蒜、黑皮果蔗、香蕉、柑桔、中药材、葡萄、食用菌、花卉、香料和畜禽水产养殖等为主的特色农产品产业带，市场竞争力。 海峡两岸（）农业合作试验区大力吸引外来投资和外来企业，农业新品种、新技术和经营理念为特色的标准化生产示范基地积极培育全民创业的主体。 一是鼓励各类能人发展创业。采取收购、兼并、控股、参股等多种形式，参与农业综合开发，力争末，全市培育龙头企业家。 二是鼓励干部职工带头创业。引导干部职工立足本职岗位，创新工作方法，为社会主义新农村服务；鼓励农技人员用自有专利、专有技术等科技成果创办各类民营实体，开展技术承包、有偿服务、技术转让、技术培训，并获取相应报酬。 　　 三是实施“走出去”创业。加强农村劳动力的创业培训和指导，通过开展阳光工程转移培训，形成以培训促创业、以创业促就业的机制，不断完善信息收集、发布、培训、政策扶持等劳务输出服务，为农民工“走出去”创业创造条件。力争每年培训农村劳动力万人，其中阳光工程培训万人。 四是实施“引进来”创业。加大农业招商力度，千方百计吸引外来资金创办实业。借助引进资金，实现投资主体多元化，支持重大农业项目建设；借助引进技术，加快龙头企业技术升级改造；借助引进人才，加强农业人才队伍建设。同时鼓励农民工返乡创业，加速农业产业化进程。通过全方位、多领域的“引进”，带动更多的人就业、创业。 五是农民技术员带动创业。以初中以上文化程度的中青年农民为主要培训对象，按照“设置一个岗位，开发一种资源，形成一项产业，建立一个基地，致富一方农民”的要求，开展具有一定学时的种植业、养殖业等专业知识和生产技能的培训，培养一支能够起示范带头作用的农民技术骨干队伍，让他们带动一方百姓，促进“一村一品、一乡一业”的产业格局的形成。，全市开展农村实用技术培训100万人次，培育农村致富带头人、农业产业化龙头企业负责人1000人，发展农村专业合作组织200个，带动农户10万户。 、实施宽松的创业政策。 　　 一是农技人员在完成本职工作的同时，兼职从事研究开发和农业科技成果转化工作，担任技术顾问、技术指导，或参与农业龙头企业技术攻关、新产品开发；鼓励农业部门工作人员依照有关法规政策，积极参与招商引资。 二是加强项目支持。对创办、领办特色产业基地、农产品加工企业并符合有关要求的投资创业者，在农业项目投入和资金上给予倾斜。 三是对农村劳动力向非农产业转移，在就业前参加阳光工程培训，将根据不同的专业（工种）及培训内容、培训时间给予一定的补助。 四是完善“一站式