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第一单元 环境安全
第一课 环境安全的概念
环境安全的概念:
将环境安全分为生产技术性的环境安全和社会政治性的环境安全两类,认为广义的环境安全是指人类赖以生存发展的环境处于一种不受污染和破坏的安全状态,或者说人类和世界处于一种不受环境污染和环境破坏的危害的良好状态,它表示自然生态环境和人类生态意义上的生存和发展的风险大小一是要加快工业污染治理步伐,努力消减工业污染排放总量。二是要进一步加大县城环境综合整治力度,不断改善城市环境质量。三是要进一步加强生态保护与建设,改善农村环境状况。四是要严把建设项目环境准入关,从源头上防止新污染源产生。五是要继续深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。严肃查处环境违法行为。六是要抓好环境宣传教育,动员全民参与环境保护。
一是要继续深化安全生产专项整治。二是要以开展安全生产大检查为抓手,全面深入排查和整改隐患。三是要严格执法,强化监管。四是要强化宣传和学习培训,构筑防范事故的思想防线。五是要健全完善应急救援体系,严格事故调查处理和责任追究。
二是水污染治理仍然滞后。到2005年底,全国还有278个城市没有建成污水处理厂,至少有30多个城市50多座污水处理厂运行负荷不足30%,甚至没有运行。城市垃圾无害化处理不达标也加剧了水污染。
三是水污染事故频繁发生。不少化工、石化等重污染企业建在大江大河沿岸、城市饮用水源地附近和人口密集区。
四是水资源开发利用程度过高。淮河、辽河水资源开发利用率超过60%,海河超过90%,明显超出国际上30%~40%的水生态警戒线。部分城市由于地下水长期超采,还引发了地面下沉、管网漏损率增加等问题。
此外,供水安全存在隐患、用水效率偏低、防洪减灾压力较大、水生态系统退化严重、管理体制机制不完善,都是改变我国水环境所必需面对的问题。
2、大气环境状况严峻:
大气环境是指生物赖以生存的空气的物理、化学和生物学特性。
生态环境退化是指由于人类对自然资源过度和不合理利用而造成的生态系统结构破坏、功能衰退、生物多样性减少、生物生产力下降以及土地生产潜力衰退、土地资源丧失等一系列生态环境恶化现象。
4、有毒有害污染物威胁环境安全
第三课 我国环境不安全的影响
1、影响社会稳定
中国环境形势依然十分严峻,环境问题严重制约经济发展,危害群众健康,影响社会稳定,损害国家形象。
2、制约经济发展
中国环境形势依然十分严峻,环境问题严重制约经济发展,危害群众健康,影响社会稳定,损害国家形象。主要表现为:主要污染物排放总量大,环境污染严重;生态破坏问题依然突出;环境问题制约经济社会发展,影响中国国际形象和对外贸易。从重经济增长轻环境保护转变为保护环境与经济增长并重,把加强环境保护作为调整经济结构、转变经济增长方式的重要手段,在保护环境中求发展;
从环境保护滞后于经济发展转变为环境保护和经济发展同步,做到不欠新账,多还旧账,改变先污染后治理、边治理边破坏的状况;
从主要用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题,自觉遵循经济规律和自然规律,提高环境保护工作水平。
3、危及人体健康
长期生活在低浓度污染的空气环境中,机体可受到慢性潜在性危害,使慢性呼吸系统疾病的发病率增高。如目前吸烟引发肺癌、石棉引起石棉肺、二氧化硅致矽肺等已为人们所共知。第二课 可持续发展的基本内涵
可持续发展战略作为一个全新的理论体系,正在逐步形成和完善,其内涵与特征也引起了全球范围的广泛关注和探讨。各个学科从各自的角度对可持续发展进行了不同的阐述,至今尚未形成比较一致的定义和公认的理论模式。尽管如此,其基本含义和思想内涵却是相一致的。
一、可持续发展的定义
(一)布伦特兰的可持续发展定义
《我们共同的未来》是这样定义可持续发展的:“既满足当代人的需求,又不对后代人满足其自身需求的能力构成危害的发展”。这一概念在1989年联合国环境规划署(UNEP)第15届理事会通过的《关于可持续发展的声明》中得到接受和认同。即可持续发展系指满足当前需要,而又不削弱子孙后代满足其需要之能力的发展,而且绝不包含侵犯国家主权的含义。联合国环境规划署理事会认为,可持续发展涉及国内合作和跨越国界的合作。可持续发展意味着国家内和国际间的公平,意味着要有一种支援性的国际经济环境,从而导致各国,特别是发展中国家的持续经济增长与发展,这对于环境的良好管理也具有很重要的意义。可持续发展还意味着维护、合理使用并且加强自然资源基础,这种基础支撑着生态环境的良性循环及经济增长。此外,可持续发展表明在发展计划和政策中纳入对环境的关注与考虑,而不代表在援助或发展资助方面的一种新形式的附加条件。以上论述,包括了两个重要概念,一是人类要发展,要满足人类的发展需求;二是不能损害自然界支持当代
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