水土保持工程项目建议书.doc

四川省绵竹市 水土保持工程项目建议书 目 录 第一章 项目建设的必要性和任务 第一节 项目建设的依据 第二节 项目建设的必要性 第三节 项目建设的任务 第二章 项目区概况 第一节 自然概况 第二节 社会经济 第三节 水土流失情况 第四节 水土保持现状 第三章 建设规模及防治措施布局 第一节 防治目标 第二节 建设规模 第四章 技术支持 第五章 项目实施 第六章 项目管理 第七章 投资估算及筹措 第一节 投资估算 第二节 资金筹措 第八章 经济评价 第一节 经济评价依据 第二节 国民经济初步评价 第九章 结论与建议 附表： 1.绵竹市气象特征表 2.绵竹市社会经济情况表 3.绵竹市土地利用现状表 4.绵竹市水土流失现状表 5.绵竹市水土保持治理措施现状表 6.绵竹市综合治理措施数量汇总表 7.施工总进度和分年度进度表 8.综合治理措施投资总估算表 9.分年度投资表 10.资金筹措表 附录A：绵竹水土保持工程项目特性表 附表B：附图 1.绵竹地理位置示意图 2.绵竹水土流失现状图 3.绵竹水土保持现状图 4.绵竹水土保持工程总体布置示意图及分期建设示意图 附录D：绵竹市发展计划局等有关部门对本项目的意见 第一章 项目建设的必要性和任务 第一节 项目建设的依据 绵竹市位于成都平原西北部，属四川盆地西北部边缘，为沱江水系源头地区之一。东径103o54′——104o20′，北纬31o9′——31o42′之间，市东南方与德阳市中区、广汉市接壤，西北方和茂汶羌族自治区县接壤，西南连什邡，东北邻安县。绵竹古为蜀山氏地，秦惠王灭蜀后，隶于秦蜀郡。西汉高祖六年(公元前201年)建县，因地处绵远河之滨，其地多竹，故名绵竹，属广汉郡。1996年撤县建市成立绵竹市，属县级市，行政区划隶属于德阳市，全市辖24个建制镇、2个乡、263个村、1910个社、187189户。全市幅员面积1245.3平方公里，东南宽约42公里，南北长约61公里。 时值绵竹市全面建设小康社会的第一个五年规划（“十一·五”规划）的编制之机，为更好地抓住西部大开发，建设四川生态屏障的机遇，进一步促进绵竹经济社会的跨越式发展，全面建设小康社会，我们坚持“以人为本，全面协调和可持续的科学发展观”为指导，总结经验、吸取教训、发挥优势、转化劣势，依据绵竹市水土保持总体规划，结合全市经济社会发展现状，参照《新一期“长识”（基建）工程前期工作要求》，提出了绵竹市水土保持工程建设项目的建议，并望得到上级相关部门的大力支持和国家在建设资金上的支助。 第二节 项目建设的必要性 本次水土保持工程建设项目，主要集中于绵竹市水土保持总体规划的重点治理区范围内，涉及市境内绵远河、石亭江、马尾河、龙蟒河、白溪河、射水河等众多小流域的综合治理。该项目区内沟壑林立，地表破碎，坡耕地多才多艺，水土流失严重，是制约区内经济社会发展的“瓶颈”问题之一。实施本项目，完成坡面水土整治工程、小型水利水保工程、植物防护工程和其他防护工程各项任务，它既是《德阳市农村全面建设小康社会总体规划纲要》、《德阳市农村全面建设小康社会总体（分体）规划主要内容》及《德阳市水土保持总体规划》的要求，又是促进项目区农村产业结构调，农民增收，改善人民生产生活环境，治理水土流失，缩小城乡差别，平衡区域经济协调发展，实现绵竹沿山综合经济发展战略的客观需要，更是实践“三个代表”重要思想，建设贯彻落实科学发展观，解决人民群众切身长利益，努力构建社会主义和谐社会的必然要求。 第三节 项目建设的任务 本项目计划用4-5年时间，综合治理水土流失面积80.35平方公里，分阶段建设坡面水土整治工程、小型水利水保工程、植物防护工程、其他防护工程所载各项工程任务。 第二章 项目区概况 第一节 自然概况 一、地质地貌 绵竹市西北部属龙门山中南段的褶皱地带，市东南部属成都平原。走势西北高，东南低，由西北向东南逐渐倾斜。海拔700米一线山势陡降，向下延伸是富饶的成都平原。绵竹市最高点是位于什邡、茂汶交界线上的山脊火焰山，最高达海拔4405米，最低海拔504米，位于观鱼镇赵家咀，是射水河同石亭江汇合处。地貌类型多样，大体可分为山地、台地、平原三种类型。整个市境地质构造极为复杂，地层发展较为完全，震旦系、 寒武系、志留系、泥盆系、石灰系、二选系、三选系、侏罗系、第四系的地层均有不同程度的出露。各系地层不同程度的是西南至东北向的平等相同或相钳的分布。 二、水文气象 绵竹市属于四川盆地中亚热带湿润气候区，气候温和，雨量充沛，四季分明，大陆性季风气候特点显著。春季冷空气活动频繁，夏季暴雨较多，秋季气温下降快且多连绵阴雨，冬季长而温暖，少雨多阴天。 绵