上海居住区公共服务设旅设里的探讨(精选).docVIP

上海居住区公共服务设旅设里的探讨 一以上海市配套商品房航头基地为例 陈雅龄 提要 近年来，随着经济的增长、社会的发展，城市新建住宅区及市属配套商品房基地的大量涌现，建立可持续发展的“和谐社区理念”日益受到关注．同时，随着人们群众文化和物质水平的提高，居民对居住区内的公共服务设施越来越重视，要求也越来越高． 在居住区规划中积极推动“以人为本，创建和谐社区”的创新活动，着重考虑人与人之间的联系，强调通过公共领域的带动，创造社区的精神文化氛围，建设具有强烈归属感 和凝聚力的社区环境已成为设计工作的重点，本文立足于上海市配套商品房的建设，就城市和谐社区公共服务设施的配置展开讨论． 关健词 居住区公共服务设施 互换性、便捷性、持续性、适度性 前言 近年来，随着经济的增长、社会的发展，城市新建住宅区及市属配套商品房基地的 大量涌现，建立可持续发展的“和谐社区理念”日益受到关注．同时，随着人们群众文 化和物质水平的提高，居民对居住区内的公共服务设施越来越重视，要求也越来越高． 在居住区规划中积极推动“以人为本，创建和谐社区”的创新活动，着重考虑人与人之 间的联系，强调通过公共领域的带动，创造社区的精神文化氛围，建设具有强烈归属感 和凝聚力的社区环境已成为设计工作的重点．本文立足于上海市配套商品房的建设，就 城市和谐社区公共服务设施的配置展开讨论． 一、居住区公共服务设施的内容及特征 为了满足城市居民日常生活、购物、教育、文化娱乐、游憩、社交活动等的需要， 居住区内必须相应设置各种公共服务设施，其内容、项目设置需综合考虑居民的生活方 式、生活水平以及年龄特征等因素，一般而言包括：教育、医疗卫生、文化、商业服务、 金融邮电、市政公用、行政管理及其它等八类设施。 居“区作为居住单“’其”能发挥“”于一备完善的“共服务设施’“与城市 级公共服务设施相比，具有规模较小、项目较多、与居民日常生活关系密切、服务范围 相对固定等特征。居住区公共服务设施是确保良好人居环境的必要条件，现代化的人居 环境不仅应当为人们提供良好的住房，更需要为人们创造安静、优美的配套设施，提供 良好的社区服务和社区管理，满足人们交通、购物、健身、休闲、娱乐以及日益多样化 的精神生活需求。因此，如何才能满足人们对居住环境的要求，建设和完善公共服务设 施，也成为了美化人居环境必须重点考虑并加以解决的问题， 二、居住区公共服务设施设置的理念 1）均衡空间理念 从属性和功能上，城市空间可以划分成经济空间、社会空间和政治空间三个层次； 从人文地理上讲，城市空间可分为阶层空间、社区空间和街区空间三个层次，与规划相 对应它们分别是居住区、小区、组团三级；与行政管理相对应的，它们分别是居民小组、 居委会、街道办事处三个层次．城市居住区规划应考虑三个空间的均衡，公共服务设施 配置应考虑三个空间层次的合理分布． 2）平衡社区理念 所谓平衡理论是规划中用于抵制能在城市居住区域内形成自然区的隔离过程理论。 作为不同的社会阶层应该均衡地分布在所有的区域和邻里中，从而形成整个城市社会均 衡的微观结构．也即是说在城市规划中应坚持多元化和整合理念，既通过组团实现社会 阶层的适度变化，也通过社区整合消除各社会阶层的社会隔离．这样的混合居住区具有 明显的社会效益，可稳定居住类型、防止各社会阶层心理上的相互排斥，有利于构建和 谐社区． 3）步行社区理念 按照新城市主义的理论，现代社区规划应该突出步行社区理念，它的内涵是：A, 社区内部特别是组团内部的步行空间，应该成为人们交往、休闲、健身的场所；B,人 们步行10-15 min左右就可以享受基本的公共服务。这是由社区空间和经济空间的本 质差异性决定的，社区空间是人们安全生活、休生养息的港湾，而社区以外的城市场所 才是“压力区域”和“刺激区域”。 4）安全社区理念 安全社区是联合国政府改善人居环境的重要内容和衡量标准，其核心是人的健康安 全．社区发展规划应考虑到：A,保证社会建筑物的质量，确保居住安全；B.在社区 内实行人车分流，确保通勤安全；C,提供基本的公共服务设施，如医疗保健、消防、 安全保卫措施，确保居民的生命和财产安全。 5)自治社区理念 社区规划应有利于社区自治，推动社区民主建设，在规划时应考虑：A,在社区规 划时，应当把社区建成相对封闭的空间