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XX公司房地产项目标采购管理办法
XX房地产项目招标采购管理办法
(201X年第X版)
编制日期:201X年X月
第一章 目的
第一条 为规范XX公司房地产项目招标采购管理工作, 强化招标采购工作的制度化、流程化管理,充分发挥市场竞争机制,以合理低价原则、高性价比原则选择合适的承包商和供货商,达到控制房地产项目开发建设成本,确保实现房地产项目工期、质量、安全和利润目标,特制定《XX公司房地产项目招标采购管理办法》(以下简称“本办法”)。
第二章 适用范围
第二条 本办法适用于集团房地产业务中所有工程建设类、设计/监理/造价咨询服务类、材料设备采购类,且单项招标总额不小于10万元的项目招标。
第三条 长期与我司合作且得到我司信任的承包商或供货商,经由总经理/董事长批准后可采用定向议标形式发包或直接委托;
第四条 对于抢险工程或工期紧迫且合同总价低的项目,经由总经理/董事长批准后可采用定向议标形式发包或直接委托;
第五条 带有政府垄断性质的项目,经由总经理/董事长批准后可采用定向议标或直接委托;
第六条 金额小于10万元的采购项目,经由总经理/董事长批准后可采用定向议标或直接委托。
第三章 管理体系与职责分工
第七条 人员组织机构:
(一) 最高决策者:‘董事长’;
(二) 最高审核机构:‘招标采购评审委员会’;
(三) ‘招标采购评审委员会’成员(共X人,单数):
组长:XXX
副组长:XXX
组员:XXX
(四) 工作执行机构:招标采购部;
(五) 工作关联机构:成本管理部、设计管理部、项目管理部;
(六) 开标鉴证小组:招标采购评审委员会成员或各成员之授权委托人、与招标活动相关的招标采购部人员;
第八条 ‘招标采购评审委员会’主要职责:
(一) 对于单项招标金额大于1000万元以上的招标项目,其投标单位的资格由委员会评议及审定;
(二) 处理应由委员会讨论决定的招标采购工作,或处理招标采购部认为需提交委员会讨论决定的工作;
(三) 修订及审定招标采购管理办法、招标文件标准版本、合同标准版本;
(四) 评审发包或采购规划(招标采购策划)。
第九条 招标采购部主要职责:
(一) 针对每一项目,负责对项目的合同组成、承包内容、工作分界、计价方式、承包方式、付款方式以及结算方式等进行策划,编制发包或采购规划;
(二) 根据《XX项目开发建设重要节点控制性计划》,负责编制《XX项目招标采购计划》;
(三) 负责项目招标采购的所有组织管理工作,主要包括有:审查投标单位资格、编制招标文件、编制工程量清单及计算工程量、分析经济标文件、议标谈判、撰写评标报告、发出中标通知书与合同;
(四) 协助项目管理部及成本管理部实施合同管理。
第十条 成本管理部主要职责:
(一) 负责编制工程建设项目开发建设各阶段的目标成本,为招标采购提供成本控制的参考依据;
(二) 参与分析投标单位报价文件,参与议标谈判;
(三) 协助招标采购部编制工程量清单及计算工程量;
(四) 负责监督招标采购管理工作及审查招标结果;
(五) 负责合同管理。
第十一条 设计管理部主要职责:
(一) 负责编制设计任务书并推荐设计投标单位供招标采购部组织设计招标;
(二) 负责向招标采购部提供符合招标条件的完整的招标设计文件,其中包括:招标图纸、材料实物样板、产品设备型号、关键技术参数等;
(三) 负责对投标单位涉及深化图纸、材料样板、材质要求、技术要求、外观效果、结构安全类等技术标进行评审,并向招标采购部提出书面的专业评审意见;
(四) 根据招标采购部的招标需求,审核、确认带方案招标项目的有关技术标设计文件并向招标采购部提供专业评审意见。
第十二条 项目管理部主要职责:
(一) 负责向招标采购部提供招标所需的工程技术要求,其中包括:总工期、重要节点工期、质量标准、标段划分、施工现场情况及需要注意的问题等;
(二) 负责对投标单位涉及施工组织设计、现场施工方案类技术标进行评审,并向招标采购部提出书面专业意见;
(三) 负责合同管理。
第四章 计划管理与招标、截标、开标
第十三条 招标采购部应做好计划管理工作,招标采购计划依据集团公司编制下发的各项目开发建设重要节点控制性计划编制而得到,用来指导招标采购工作与项目建设进度相匹配,从而更好地为项目建设服务;
第十四条 投标单位的来源
(一) 在集团公司尚未建立、健全承包商和供应商管理机制,以及尚未实施合作单位履约动态管理评价之前,投标单位的来源为招标采购部面向社会搜集或经个人推荐;
(二) 集团公司部门经理及以上人员可以实名制方式向招标采购部推荐投标单位;
(三) 原则上每人仅可在每次招标活动中推荐一个投标单位;
(四) 所推荐的投标单位应具备:同类工程经验、较强的资金实力、良好的履约守信能力、完善的企业管理体系、较高的工程技术水平、优良的产品质量、周到的售后服
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